电联开始第三次5G消息招标了！

经历了11月20日、12月18日两次5G消息招标流标后，近日，中国电信与中国联通第三次启动了5G消息平台集采。

　　

　　电信联通第三次5G招标

　　相比于前两次招标，本次5G消息平台招标项目规模与第二次相同，但低于第一次。

　　第一次采购规模为：中国电信和中国联通5G消息系统短信模块处理能力共约49.56万条/秒，消息模块用户容量共约6000万户，虚拟化层软件3000 CPU。

　　

　　本次则是拟采购5G消息系统短信模块处理能力共约42.13万条/秒，消息模块用户容量共约5100万户，虚拟化层软件2550CPU。

　　此外在招标人数上也有所限制，本次招标写明了中标人数为2人，并清晰的划分了中标份额。而且设置了最高投标限价为20043.00万元人民币（不含税），如果投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

　　前两次项目流标都是因为潜在申请人不足3个，不具备法定开标条件，所以终止了当次集中资格预审。在第二次电联5G招标时就曾分析过，造成这种局面主要是国内没有太多厂商有资格去投标。

　　在投标要求中，有一条是“投标人近三年（2017 年至投标文件递交截止之日止），在中华人民共和国境内具有 5G 消息系统（满足 GSMA 标准定义的融合通信 RCS（Rich Communication Suite）系统（支持 Universal Profile 2.4））的成功商用案例，且累计承载消息用户容量不少于 3000 万户”，纵观国内能满足这一条要求的通信网络平台建设厂商也就华为和中兴了。而且招标要求里对国外的厂商应标似乎限制门槛颇多，所以基本上也就是这两家没跑了。

　　中国移动招标竞争性谈判

　　此前中国移动在2020年7月也发布了5G消息系统设备集中采购，项目最高限价为不含税40510万元人民币，并且设定项目中标人数为2个。在经历一次流标后，中国移动在9月份公布了结果，中选人是华为和中兴，但在中标公告中标明的却是“竞争性谈判”。

　　

　　一般竞争性谈判适用的条件有四种，1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的；2、不能确定详细规格或者具体要求的；3、不能满足用户紧急需要的；4、不能事先计算出价格总额的。就中国移动招标情况来看，大概率是第一种情况没有供应商投标，所以最终才通过竞争性谈判确定。

　　供应商不想低价中标

　　不过相比中国移动5G消息招标，联通和电信第三次招标设置了最高投标价。一个投标项目如果最高投标价低于供应商的预期无利可图，那基本没什么供应商愿意应标。联通电信的两次流标或许也有这方面的原因，毕竟供应商也不愿意低价中标做赔本的生意，5G消息平台可比做核心网需要的成本高。

　　另外，中国移动的项目价值4亿，电信个联通合起来才给出2亿的价格，可见其对于5G消息的预算并不高。这也侧面反映了5G消息仍只是三大运营商的一个半成品，还未有真正可行的发展模式，就商业盈利上无法让运营商大展拳脚的投资。

　　在运营商本身投资动力不足的情况下，加之供应商不愿意低价竞标，中国电信与中国联通第三次5G消息会不会流标还未可知。从5G消息发展来看，运营商可能还是需要加大投资、尽快摸索合理的模式，才有助于实现5G消息尽快落地。