喜大普奔：淮安要新建两所大学！！？？

昨天，淮安多家媒体公布了《淮安市城市总体规划（2016-2030）》（草案），读来颇令人振奋，其所描绘的美好愿景令人向往。

二、发展目标

紧紧围绕建设“繁荣、安康、宜居、文明新淮安”时代要求，把握淮安发展的新常态，摆脱传统路径依赖，积极探索中心强化、交通引导、福祉提升、特色引领、绿色发展的路径，将淮安建设成为区域中心城市、综合交通枢纽、开放包容城市、特色魅力城市和生态韧性城市。

三、城市性质

苏北重要中心城市，长三角北部综合交通枢纽和先进制造业基地，国家历史文化名城和滨湖生态旅游城市。

——摘自《淮安市城市总体规划（2016-2030）》

但仔细研读后，还是产生了部分疑惑。现就其中较为明显的一处问题谈谈看法。

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最新规划惊现两所“新大学”

《淮安市城市总体规划（2016-2030）》（草案），认真仔细阅读后，发现一个问题：不管是作为主流媒体的淮安有事报道（市电视台主办），还是网络媒体淮网、淮水安澜以及搜狐焦点，推文中都出现了同样的一句话：“保留淮安工学院、淮安师范学院等教育机构用地。”

以下是各平台发布内容截图：

众所周知，淮安最有影响力和知名度的高校分别是：淮阴师范学院和淮阴工学院，文中所称淮安师范学院和淮安工学院，闻所未闻。

多家平台出现同样的问题，肯定不是偶然的。我们按图索骥，进入市规划局网站，找到了有关这一规划的公告（可查看文末左下角“阅读原文”）：

各媒体援引的内容出自附件1《〈淮安市城市总体规划（2016-2030）〉草案简要说明》，这份文件第7页与各平台所展示内容完全一致，也是用了我们闻所未闻的“淮安师范学院”和“淮安工学院”：

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如何解读规划中的两所“新大学”？

这一规划时间跨度为15年，肯定要经过长时间的论证，并经一轮轮讨论吧？这是我们本着善良的愿望作出的推断，想必各平台编辑也作如是想，所以各平台在推送这一消息时，显然压根儿没想过其中会有疑点。

那么，对于文中出现的“淮安师范学院”和“淮安工学院”，该如何解读？

第一种可能：淮安要新建两所大学；

第二种可能：现有的两所高校要更名；

第三种可能：编写规划的人不了解淮安出现的低级错误。

以常识来判断，第一第二两种情况几乎不可能，那么，就只剩下第三个选项了：编写规划的人不了解淮安。

现在另一个问题来了：如果编写规划的人不了解淮安出现笔误，这个规划在审定过程中又是如何层层把关的呢？如此显而易见的错误都可以被忽略，是否存在其他更原则性的问题？

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失之毫厘，还是谬以千里？

淮阴，淮安，一字之差，但是影响却是大不同。

由于地名的不断调整，很多外地人对于“淮安”“淮阴”傻傻分不清楚，有时将两所学校的名字中的“淮阴”错为“淮安”，应算情有可原。

但是，市规划局的文件中出现这样的错误，无论如何解释，都令人难以释怀。

淮阴师范学院的前身是淮阴师范专科学校，淮阴工学院的前身是淮阴工业专科学校，两校均创建于1958年。并分别于1997年和2000年改为现名，沿用至今。

2001年，原淮阴市更名为“淮安市”，曾有传闻说要将两校也一并更名，但是考虑到两校已经拥有了一定的文化和学术影响力，这一拍脑袋的事情没有变成现实。

明年是“淮阴师范学院”和“淮阴工学院”建校六十周年，两校的庆祝活动正在有条不紊地准备中。

即将满一个甲子，学校的名字突然在政府规划中被改掉了，不晓得两所学校的师生作何感想？

中国人向来对于“名”非常重视。《论语·子路》：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。”虽说此处所说的名，跟我们要讨论的“名字”不是完全对等的概念，但是事理相通。

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规划者对淮安文化有敬畏心吗？

市规划局在这个小细节上暴露出的草率很容易被识别，整个规划方案是否存在其他问题，恐怕需要各专业领域的人认真仔细研判。

本次规划涉及面较广，我们无法对于这一规划是否存在其他问题作出完整判断。

发稿前，我们作了一个小型的调查，调查对象是各年龄段的淮安人，虽然他们都习惯性地称呼两校为“淮师”“淮工”，但都表示，不可能将两校说成“淮安师范学院”“淮安工学院”。

我们是否可以这样推断：制定这一规划方案的人，并不很了解淮安，至少，对于淮安教育完全不了解。对于淮安最有知名度和影响力的两所大学漠视到连名字都能搞错，当然也就谈不上对于淮安的文化内涵有多了解，更谈不上敬畏。

作为淮安市民，我们认为，淮安城市的规划者，必须对于城市的历史有非常充分的认知，这样才可能在尊重历史的基础上，对于城市的未来作出长久的、可持续的、能够令市民老百姓拥有获得感的规划。

显然，目前这一规划的制订者不能给我们以信心。

城市规划是一件非常严肃的事情，一旦确定就应该在规划期内严格执行。可是淮安以前的城市规划的善变一直令有识之士忧愤，今天我们平台推出杨江淮先生一篇文章《【淮安城市笔记】八、“前说话后摆手”的规划——规划没有变化快》，对于淮安曾有过的十年内三次总体规划的情况予以分析，似可为本次规划敲一记警钟。

我们担心的是，正因为以前的规划不断改变，导致规划部门在制订新规划时敷衍了事走过场：反正过几年还得变，干嘛那么认真？

目前公示的是草案，还有亡羊补牢的机会。后续会如何发展，我们拭目以待。

发稿前，市委宣传部旗下“淮安发布”和“淮海晚报”也推送了这条信息，当然，仍然是“淮安”：

淮海晚报链接：淮安要大变样！城市总体规划草案出炉：将新建5条轨道线路，新增77所学校和20所医院...

淮安发布链接：【重磅】淮安城市总体规划草案出炉：2条市域轨道线路，3条城市轨道线路……你期待不？

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