疫情之下无完卵，越南企业艰难寻找与疫情共存之路
▲越南电子杂志搞了一个线上圆桌会议，讨论企业的疫情出路
第四轮疫情对越南的影响巨大，截至今年８月，大约有８.５５万家企业退市。对企业来说，找出在疫情中的安全生存之道非常重要。
为此，越南经济杂志采访了一些经济专家和企业领导，了解越南企业的生产经营现状，针对企业的生存与发展提出了切合实际的对策。
作者 | 刚下过雨
编辑 | 巴布先生
“将抗疫与宏观经济发展
有机结合起来”
——总理经济智库组组长 阮德坚 博士
越南政府对经济行业、企业在2021年余下月份（８-12月）的指导观点是，不能让越南企业参与的供应链断裂，特别是不能减少、最大限度地减少越南在传统市场的出口市场份额。越南政府的这些指示非常坚决。
因为例如越南的纺织品，如果交货不及时，赶不上今年的圣诞节或明年的春夏季交货，美国市场是不会坐等越南的商品的，肯定会从其他市场订货。越南将失去市场份额，企业在2022年将陷入更大困境。
“我们还预测，越南出口合同履约困难不仅在2021年第四季度，而且可能发生在2022年第一季度。如果我们从现在到2021年12月底有1.5亿剂疫苗，那么到2022年第一季度一切困难都将结束。如果没有疫苗，企业抗疫将付出巨大经费，最终对企业运营产生重大影响。”
在9月6日的政府例会上，除了２０２１年前8个月的社会经济报告和后4个月的预测报告外，越南总理还责成计划投资部、财政部、国家银行研究采取具体的企业支持措施，向主管部门提交报告，以便2022年、2023年恢复经济，在2023年底恢复到2019年12月的经济发展水平。
这一切都基于从当前疫情转入“零新冠”，且必须学会与新冠疫情共存，要想办法把新冠大爆发转为如流感一样的普通疫情，要达到这个控制水平需要足量的疫苗，经济才得以发展。越南政府成立了专门的工作小组，从现在到今年年底，努力采取人民外交、政府外交等各种可能的渠道帮助企业获取疫苗。
但是，如果没有疫苗，以及越南不能自主生产疫苗，那么“我们制定的所有经济发展规划方案都面临破产的危险。所以，要把医疗抗疫和宏观计划和谐结合，才能帮助经济走出困境”。
“上战场，就必须要
全面了解敌人的一切”
——越南军医学院政委、少将
总的来说，世界上有两个对付新冠疫情的策略，一是彻底消除新冠疫情，病例清零，二是与疫情共存。
“我完全赞成第二个策略，因为人们生活需要交往，这就意味着病例很难清零。在某一阶段，感染的病例数量可能为零，但并不意味着能够彻底消灭新冠病毒，而只是找到一个临时安全的办法，从长远来看还是如何与疫情安全共存，避免大范围再爆发或者延迟大爆发，将其缩小在安全范围”。
鉴于此，必须首先了解我们面对的敌人，清楚地掌握新冠病毒传播的途径。到目前为止，还没有一个信息表明新冠病毒通过呼吸道以外的什么途径传播，主要还是飞沫传播，无论是大飞沫还是小飞沫。
在了解了上述两个因素后，我们必须选择切中要害正确的解决方案。例如，保持环境卫生，但这只在小范围内有效。如果在街上大面积消毒，效果不大，还会造成资源浪费，也就是说正确认识了“敌人”，但没有找出正确的解决方案。
“在我看来，为了可持续和长期地与疫情共存，只有三个解决方案。首先，疫苗是战略武器，需要尽快部署和广泛部署”。
其次，全民防疫。每一个个人（都是防疫战士），每一个劳动者安全就意味着企业安全、社区安全。人们必须树立通过接种疫苗来保护自己的意识，严格执行5K防疫法（Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế，即口罩、消毒、隔离、不聚集即健康申报），增强自身体魄健康。
其三，保护弱势群体。由于新冠病毒攻击的对象不一样，70%的正常健康人感染新冠但没有症状，而易感人群感染后更加难以治疗，因此，要做好易感人群的防护工作。如果做得好，死亡率肯定会下降，同时减轻卫生部门肩上的压力。
“到再次解封之时，
不能简单粗暴地
'开启或者关闭’经济”
——美国东盟经营协会区域营运副经理 武秀成 博士
显然，以前，越南的防疫成绩很好。企业在2020年全年和2021年上半年利用这一优势扩大生产，提高了越南的出口额，但这本身是双刃剑，对国内企业不利。由于企业把生产重点放在了世界短缺的商品上，所以越南没有搞好生产平衡，没有利用好时间、资源，没有把重点放在安全生产模式及完善供应链的工作上。
当越南采取“三就地”模式继续生产时，世界上没有任何一个国家的企业像越南这样启动这种生产模式。因为让工人在工厂吃住，就美国法律而言，这是一种强迫劳动。当然，这并不是说，三就地在越南就符合劳动法规定，这种方式也面临很多困难。这不过是一种不得已的折中方案，企业要生存，工人要吃饭要工作，这是一种不得已而为之的做法。
如果越南不能保证把希望放在重要市场上，或不能满足在越南生产经营的供应链龙头企业的期望，就不能保证美国企业及其他跨国公司继续留在越南投资。因为他们不能忍受企业在一个国家、一个市场长期不盈利。
因此，越南必须考虑到解封，要重新开放市场和重新运营企业，而且必须马上行动并制定明确的计划。由于生产经营的特殊性，市场和企业需要稳定和可预测性，因此，“开启或者关闭”经济的粗暴做法已不再适用当下。
“考虑让打过两针疫苗的工人
去上班”
——越南卫生部原疾病预防局局长 陈得夫 副教授
目前的教训是，我们必须确定与疫情共存，应该采取一些以前没有采取过的既不影响经济，也不影响社会民生的方法。当然，每个地方都会有不同的应对方法，并针对疫情的紧急程度作出反应。
关于新冠爆发和流行的问题，我们在过去两年里说了很多，但基本上病毒仍然是在密切接触中通过呼吸道非常小的飞沫传播的，但显然如果没有接触，病毒不能从企业和车间传播到另一个企业和车间。
因此，有效的防疫方法仍然是5K防疫法。这次新冠的德尔塔变种病毒的传播特点是感染速度快，一个人可以传染6-10人，所以当这种病毒进入企业时，传播速度非常快，而且传播力极强。
因此，我认为，目前最重要的解决办法仍然是疫苗，必须根据各地疫情情况的不同程度接种疫苗。然而，我们不应该夸大疫苗的作用。因为根据研究，目前接种疫苗的人仍然可能受到再次感染，如果他们和未接种的感染病人接触，当病毒浓度达到一定程度，接种过的人仍然会被感染。当然，接种疫苗会降低感染率和病死率。
另一个需要注意的问题是，为了达到群体免疫目标，疫苗接种率必须达到人口的70%以上，越南目前还没有达到这一比例，但在胡志明市、平阳省和其他一些省市已经达到了70%的群体免疫接种率。
对于疫苗接种覆盖率高的地方，我们应考虑允许注射了两针疫苗的人能够回归正常工作和生产经营，也要考虑对未达到群体免疫接种率的地区的生产经营如何进行管理和安排。
“企业应主动救治零号病人，
每一个企业都是抗疫的堡垒”
——越南第十纺织总公司总经理 申德越
“三就地”模式只保证了30-50%的产能，但成本增加了4-5倍，收入减少了50%。不幸的是，实施“三就地”模式使交叉感染风险提高，难以长期维持。至于“两点一线”的模式，地方领导说允许企业正常经营。但事实是，企业虽然可以经营，但工人被乡、坊、村等地的防疫部门要求必须居家隔离，或者“原地呆着”，不允许去上班。
“如果将权力下放给地方，也应将权力交给企业。每一个人都是一个战士，每个家庭和组织都是一个堡垒。我认为每个企业都是一个防疫堡垒。如果我们做得好，不仅能维持生产经营，还能确保与政府携手防疫。我认为有必要让各行政地域联手抗疫，如果仍然对一个地方、一个省进行封锁，企业肯定会受到影响”。
以前，我们还没有零号病人居家救治的情况，但现在已经允许这种方案实施。为什么以前自己不组织医疗机构治疗零号病人呢？我们想提出一个方案，那就是一方面积极主动治疗零号病人，一方面加强防疫。我们集团有一个12名医生组成的全科医疗小组，这个几乎等同于一家县级医院的医护能力，因而我们可以自主救治病人，同时加强应对疫情的能力。
此外，国内疫苗未获紧急批准使用，也将威胁我们与疫情共存。因为在进口疫苗不足的情况下，我们需要将国内疫苗生产及应用的这一进程缩短。如果有国内疫苗，我们第十纺织集团可以率先接种，包括临床试验。如果没有本土疫苗，“我认为，即便政府提出与疫情共处的策略，那么经济发展和企业生产势必处于极大的“破产”危机之中。
“将更多权力和责任
交给企业”
——越南经济杂志主编，经济专家 黎唯平
在很多情况下，防疫措施在地方之间、部门之间不一致和在防疫措施不符合实际的情况下给企业经营和获得疫苗方面带来了额外的困难。
企业完全支持政府提出的关于与病毒同存，主动、长期与疫情共处的新观点。然而，企业他们希望政府将更多的权力乃至于责任交给企业，更加信任企业的生产。
同时，政府应指导企业采取防疫措施，保护企业，制定适应疫情，与疫情共处的措施，使经济今后保持平稳发展。特别需要注意的是，这些措施规定必须公开透明。
“供应链断裂，
企业即使有充足疫苗
也不能正常经营”
——边和成成功股份公司总经理 阮青语
企业面临着许多挑战。我们目前最大的困难是商品供应链断裂。即便如此，企业也决定了与疫情共处的决心，以适应新的环境。
“我们期待着国家管理机构在目前这种疫情复杂流行的背景下，通过具体规定和做法并付诸实践，解决问题。同时，这些规定和做法必须保持一致性，贯穿于从中央到各省市，甚至较小的乡镇和各个社区和街坊，这是商界的普遍愿望。
我们还建议，应划分不同的抗疫群体，对每个群体采取不同的抗疫方法，如政府要为企业群体制定适当的政策。实际上，企业和人们没什么两样，因为企业如果没有劳动力，货物流通堵塞，那么企业就像人“没有氧气呼吸”一样面临危险。
经营规模越大的企业，如果不及时解决困难，对相关部门的影响程度就越大。如果不能及时解决困难，企业就像“氧气和血管被堵塞”的人体一样。
另一方面，需要注重根据区域特点设计供应链，并在全国范围内建立供应链连接网络，这一供应链系统必须从总体上进行设计，因为如果货物和物流供应链断裂，经济将无法运行。
因此，不管对象是谁，不管多少人参与该供应链运行，这些人都需要接种疫苗，以确保该供应链顺利运作。
在手续方面，我们认为，有必要引入数字化，以尽可能简单地让企业降低行政管理成本，这样商品才能以最快的速度流通。如果供应链不能保全，即使企业有疫苗，供应链断裂，那么企业也无法运作。
“企业需要
随时采取灵活的政策”
——越勇铝业股份公司市场经理 裴方草兰
持续数月的社区隔离措施，以及建筑材料没有被列为生活必需品，迫使在胡志明市和南方各省公司的基本生产经营不得不关闭，或处于半经营状态。
今年前8个月的销售收入预计将同比下降50%以上，与多年来持续增长的势头形成鲜明对比。由于缺乏外国专家对新产品技术生产线的升级指导，今年研发新产品计划的实施也比原计划慢了6个月至1年的时间。
尽管如此，我们公司仍与老客户保持稳定的订单。不过，扩大出口市场的计划和目标仍然没有达成。原因是外国合作伙伴无法前往越南评估企业的能力，而在线互动也受到许多限制，将样品送往国外的时间也比新冠疫情之前更费时。与此同时，中国和亚洲地区的其他国家已进入经济复苏阶段，致使越南企业失去了与本地区其他国家竞争的机会。
虽然疫情仍然复杂，但我们公司始终准备好在条件允许的情况下重新复工复产。在遵守防疫规定的同时，为了确保公司的工作环境安全，我们与各合作伙伴、供应商和代理商一起，从货物的交接、运输、质检、售后服务等活动环节环环相扣地制定防疫联合措施，同时避免相互交叉影响。
完成第二针疫苗的接种对工人来说非常重要，我们希望国家加快行动，帮助接种过第一针疫苗的工人能够接种第二针疫苗，使其在企业安心生产。
“三就地”措施如果继续长期推行下去，则在人员轮换方面应更加灵活，给劳动者创造舒适的在岗工作心理状态，使员工和企业在必要时容易更换劳动力。此外，在困难的情况下，企业继续生产活动，就是帮助国家抗击疫情，保障工人的收入来源，确保社会民生得到保障并限制疫情的危害。所以，帮助企业，就是帮助国家，就是帮助民众。
鉴于企业在疫情影响下停产数月后收入减少的事实，我们建议政府考虑免除企业上缴工会经费，并对各种税费减半，如增值税、企业所得税、进口税、工人个人所得税等。同时，将2021年和2022年企业已经租赁的土地租金减半，并申请将各种税款的缴纳期延后6至12个月。
完。