薛永武【热点旧评】：怎样破解“春运难”的难题

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春运难，简直是一票难求，有票难买，有车难坐，有家难回。大凡有点良心的人，谁不为春运难而动容？

春运难已经有20多年了，客观上来说，这是社会发展进步过程中必然出现的问题，其实质是供不应求，客运能力不能满足群众春节回家的需要。有文章报道，“春运的那几天，硬座车厢几乎超员100％。列车员根本回不了休息室，只能在卫生间呆着，因为从车厢的一边挤回到另外一边，要花上一个小时的时间。”一位列车员提起春运，一个直接反应就是：“人太多了，春节前回家的和春节后返回北京的农名工有的上不来车，就吊在车门上，用扫帚打都打不下来。”无论是在生活中亲自感受春运难，还是从电视或者其他媒体上的介绍，大家都知道春运难，但是，难道春运难的问题真的无法解决了吗？非也！

一、春运难的主要原因

要从根本上解决春运难的问题，必须认真分析产生春运难的原因。造成春运难的原因主要有如下几点：

（一）大城市发展速度加快，外出务工的农民回家过年和返程务工，增加了客流量。

（二）高校扩招后，高校大学生数量大量增加，大学生放寒假和春节后开学，加速了客流量。

（三）随着社会的发展进步，闲暇时间增多，人们走亲访友和家人团聚这是客观的社会存在，因此，春节期间圆一个团圆梦、乡愁梦、聚会梦，就成了很多人积淀已久的重要情愫。

（四）在春运期间客流量急剧增加的前提下，已有的客运模式和客运能力已经不能满足社会的需要，客运部门虽然采取了一些应急措施，但还是杯水车薪，无济于事，没有从根本上解决春运难的问题。

二、破解春运难的具体措施

要缓解春运难，笔者认为，应该遵循“急则治其表，缓则治其本”的原则，可以采取如下措施，足可以解决春运难的问题。

（一）组织社会运力支援春运

对于缓解春运难的问题，无论是铁路还是公路运输，客观上都不可能在春运期间增加大量的运力，这是因为，如果铁路部门和公路部门为了增加春运能力，而大量准备各种车辆，那么，交通部门必然要增加大量投入，客观上这些增加的车辆在平时既没有地方存放，也会闲置起来造成浪费。因此，靠铁路和公路部门增加大量的春运能力，必然会产生巨大的浪费，是不科学的，也是不可行的。因而，唯一可行的方法就是组织社会运力支持春运。在各种社会运力中，除了个体企业长期从事运输的以外，最主要的有两类：其一是高校。全国有两千多所高校，几乎所有的高校都有客车，有的甚至有好几辆。高校一放寒假，这些车辆就闲置了。其二是企业。特别是一些大中型企业，也大多有客车。政府职能部门如果给高校和企业办理临时客运证，投入春运，客观上一方面能够有效缓解春运的压力，满足人们回家过年的需要；另一方面高校和企业又可以增加合理的收入，是全社会的共赢。

（二）单位组织丰富多彩的春节活动

为了缓解春运难的问题，各个单位可以组织不回家过年的员工开展丰富多彩的春节活动，吸引更多的单身员工在单位过年。但由于受到春节观念的深刻影响，除非有特殊情况，很多单身员工还是希望能够回家过年。此外，这个举措需要单位的投入，各个单位的财力不同，也很难统一要求，客观上影响了操作上的可行性。

此外，对于农村的空巢老人，农村基层组织应该力所能及地做好老人过年的相关工作，组织老人们一起过春节。这一措施如果到位，在外工作的子女也可以避开春节的返乡高峰，另外抽出时间回家探望父母，这样也可以在一定程度上缓解春运的紧张问题。

（三）统筹城乡协调发展

扬汤止沸，不如釜底抽薪。临时增加运力，实质上是一种特殊的扬汤止沸，而只有统筹城乡协调发展，这才是釜底抽薪，才能够彻底解决春运难的问题。因为造成春运难最直接的原因就是大城市发展过快，劳动力的流动加快，春节期间一旦放假，很多人都希望能够回家过年，而客运能力未能与社会发展有机协调。所以，要从根本上解决春运难的问题，只有采取城乡统筹协调发展，加速发展中小城市，很多农民不用远离故乡外出打工，可以在离家较近的企业务工，这样回家也很方便，既有利于社会的全面稳定，理所当然也就缓解了春运难的问题。这是从根本上釜底抽薪，是一项于国于民都非常有利的举措，也是促进我国社会和谐发展的必由之路。

统筹城乡协调发展，不仅非常有利于从根本上解决春运难的问题，而且还有利于从根本上解决“3861”问题，留守儿童的家庭教育、鳏寡孤独以及农村留守妇女等一系列问题，都可以相应得到缓解。

对于春运难的问题，有人甚至提出了非常荒唐的观点，认为可以通过市场杠杆的调解，通过提高客运票价来抑制客流量。这种建议非常无知，犹如发国难财一样，简直非常恶劣（在此笔者不想多费笔墨来驳斥这种观点）。正确的做法应该是对春运难进行综合治理，进行科学的统筹协调。

（拙文最早在我的新浪博客2009年1月21日推出，距今9年了，故曰“旧评”）

责任编辑：孙圆圆

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简  介

薛永武《中西文论与美学研究》一书凝聚了作者二十多年的心血与智慧，中国社会科学出版社2016年12月出版。

作者以视域融合与思域融通的方法，对中国文论、西方文论和美学进行了融通性的研究。第一部分包括中国文学理论研究的需要关注的重大问题、影响中国文学理论研究的主体性原因，比较全面系统研究了先秦音乐理论对《乐记》的影响、《庄子》《乐论》《吕氏春秋》与《乐记》的比较、《乐记》天人相谐的和合精神、《乐记》对乐的生命本体论阐释。第二部分研究了毕达哥拉斯、赫拉克利特、苏格拉底、德谟克利特、柏拉图、亚里士多德、贺拉斯、郎吉弩斯、狄德罗、康德和黑格尔的文艺思想。第三部分研究审美价值与主体性等重要的美学理论，对人才美学、审美与人才开发、审美经济和海洋美学等进行研究，提出了一些新的观点。