对重要环境因素如何策划适宜可行的管控措施?

对重要环境因素如何策划适宜可行的管控措施?(原创干货,请勿私自转载,谢谢)GB/T24001-2016/ISO14001:2015环境管理体系 要求及使用指南6.1.2环境因素—识别环境因素—组织应在所界定的EMS范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。确定环境因素时,组织必须考虑:a.变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务;b.异常状况和可合理预见的紧急情况。—确定重要环境因素—组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。—管理重要环境因素—适当时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。组织应保持以下内容的文件化信息:—环境因素及相关环境影响;—用于确定其重要环境因素的准则;—重要环境因素。我们都知道环境因素的管理流程:1.界定环境管理体系范围2.划分环境管理体系范围的区域3.明确各区域内的活动、产品或服务4.识别各区域内活动、产品或服务中存在的环境因素5.评价已识别的环境因素产生的环境影响6.确定重要环境因素7.策划重要环境因素的管控措施8.实施管控措施9.评价管控措施的效果10.改善管控措施关键的问题就是第七步:针对确定的重要环境因素,如何策划适宜的管控措施                      —6.1.4措施的策划—组织应策划:a.采取措施管理其:[1]  重要环境因素;[2]合规义务;[3]6.1.1所识别的风险和机遇。b.如何: [1]在其环境管理体系过程(见6.2,第7章,第8章和9.1)中或其他业务过程中融入并实施这些措施; [2]评价这些措施的有效性(见9.1)。当策划这些措施时,组织应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。从上述来看,GB/T24001-2016/ISO14001:2015标准并没有明确告诉我们对确定的重要环境因素如何策划相应的管控措施★6.2环境目标及其实现的策划   6.2.1环境目标组织应针对其相关职能和层次建立环境目标,此时须考虑组织的重要环境因素及相关的合规义务,并考虑其风险和机遇。★8.1运行策划和控制组织应建立、实施、控制并保持满足EMS要求以及实施6.1和6.2所识别的措施所需的过程,通过:—建立过程的运行准则;—按照运行准则实施过程控制。注:控制可包括工程控制和程序。控制可按层级(例如:消除、替代、管理)实施,并可单独使用或结合使用。组织应对计划内的变更进行控制,并对非预期性变更的后果予以评审,必要时,应采取措施降低任何不利影响。组织应确保对外包过程实施控制或施加影响,应在EMS内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度。★8.2应急准备和响应组织应建立、实施并保持对6.1.1中识别的潜在紧急情况进行应急准备并做出响应所需的过程。组织应:a.通过策划的措施做好响应紧急情况的准备,以预防或减轻它所带来的不利环境影响;b.对实际发生的紧急情况做出响应;c.根据紧急情况和潜在环境影响的程度,采取相适应的措施预防或减轻紧急情况带来的后果;d.可行时,定期试验所策划的响应措施;e.定期评审并修订过程和策划的响应措施,特别是发生紧急情况后或进行试验后;f.适当时,向有关的相关方,包括在组织控制下工作的人员提供与应急准备和响应相关的信息和培训。组织应保持必要程度的文件化信息,以确信过程能按策划得到实施。标准告诉了重要环境因素管控的三条途径:①-环境目标;②-环境运行控制;③环境应急准备和响应,那么,问题来了:Q1:哪些重要环境因素用环境目标来管控?Q2: 哪些重要环境因素用环境运行控制来管控?Q3: 哪些重要环境因素用环境应急准备和响应来管控?很多企业在推行ISO14001环境管理体系时,正是没有真正搞清楚、弄明白、理解透,所以在《重要环境因素一览表》中选择重要环境因素的具体管控措施(①-环境目标;②-环境运行控制;③环境应急准备和响应)产生了迷茫困惑,不知道该如何选择;从而导致在制定环境目标时出现了不知道怎么定,出现随意、应付定环境目标的情况,只要能通过认证机构每年的现场审核即可,甚至怀疑每年定的环境目标对公司的环境管理绩效提升到底有多大意义,也导致了在策划实现环境目标的措施时出现了不知道怎么确定实现措施、不知道怎么编写措施,最终导致实现环境目标的措施过于空洞而不可行。

笔者也翻阅了大量的资料,没有发现有资料给予相应的策划原则参考说明,笔者在长达20年的管理体系咨询、辅导与培训实践工作中经过深入思考、总结、分析、探索出来的经验与各位有缘人分享交流,相互学习,这些经验在广大客户得到了充分的认可,并且具有非常可实操性,具体如下(仅供参考,您若有好的经验,不妨留言或添加微信探讨学习,谢谢)。★用环境目标管控的重要环境因素:●公司当前的环境绩效(影响)不符合相关的环境法律法规的要求,尤其是环境法律法规有明确的环境标准规定,公司必须限期整改以符合环境法律法规的要求,这方面的重要环境因素建议用环境目标来管控;●公司当前的环境绩效(影响)符合了相关的环境法律法规的要求,但相关方(尤其是客户)提出了高于环境法律法规规定的要求指标(或者不符合相关方在环境管理方面的要求),这方面的重要环境因素建议用环境目标来管控;●涉及资源能源方面的重要环境因素,公司为了进一步体现节能降耗、污染预防、降低成本、持续改进的环境管理理念,这方面的重要环境因素建议用环境目标来管控;●公司当前的环境绩效(影响)符合了相关的环境法律法规的要求,但公司为了进一步提升在环境管理方面的影响力、声誉和责任,进一步融洽与当地政府的关系,提升在合作方心目中的影响力,并且公司也有自我提升环境绩效的意愿与实力,在这种情况下,相关的重要环境因素建议用环境目标来管控;★用环境运行控制管控的重要环境因素:●公司当前的环境绩效(影响)符合了相关的环境法律法规的要求,公司进一步改善提升有一定的困难时(尤其是财力方面、运营方面等),此时可以用环境运行控制来管控重要环境因素;●公司当前的环境绩效(影响)虽然不符合相关的环境法律法规和其他要求,但公司能够找到其他可行的替代措施且能达到符合环境法律法规和其他要求的情况下,可以通过制定环境运行管控来管控重要环境因素;★用环境应急准备和响应管控的重要环境因素●针对紧急状态下(潜在的环境紧急情况)的重要环境因素一律采用环境应急准备和响应来管控比如制定相应的环境应急方案(程序),定期测试与演练。

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