深圳加快构建综合创新生态体系
■ 深圳特区报记者 闻坤
深圳企业在国内外获殊荣已成常态。前不久，柔宇科技被硅谷媒体《旧金山商业时报》授予“2016 Tech &Innovation Award”（技术创新奖），成为硬件行业唯一获奖代表，也是唯一由中国人创办的获奖企业。
在科技基础薄弱、科教资源匮乏、科技人才稀缺的基础上起步，形成今天创新型企业蓬勃发展、创新成果密集涌现的局面，深圳得益于深入实施创新驱动发展战略，通过一系列强有力的政策“组合拳”，在全国率先建立起“以企业为主导、市场为导向、政产学研资介相结合”的创新综合生态体系，为深圳建设科技、产业创新中心，加快建成现代化国际化创新型城市提供了有力的政策保障和战略引领。2015年，深圳斩获14项国家科技奖、摘得34项广东省科技奖，还获得中国专利金奖4项。目前，深圳企业在新一代信息技术、新型显示、基因测序、超导材料、新能源汽车和无人机等领域的关键核心技术均已取得重大突破，跻身世界先进行列。
高新技术企业成创新主体
相比一些高校院所云集的科技资源富集城市，深圳长期以来没有大院大所，科技创新几乎是从零起步。由当时的“三来一补”转型升级，深圳逐步形成了大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”的发展格局。
目前，一批行业龙头企业成为深圳创新驱动发展的重要推动力，华为是全球最大的移动通信设备企业和第三大智能手机厂商，比亚迪是全球唯一同时具备新能源电池和整车生产能力的企业，大疆科技已占领消费级无人机全球70%的市场份额。
不管是老牌明星企业，还是新崛起的新兴产业明星，都是深圳的创新主力。90%以上研发人员在企业、90%以上研发资金来源于企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上职务发明专利出自企业，这“4个90%”集中反映了深圳企业在自主创新中的主体地位，是深圳自主创新体系最突出的特色。在政府资金投入方面，深圳财政科技资金近70%投向企业，每年企业承担科技计划项目数量占立项总数的50%，70%以上创新载体布局在企业。
深圳创新成果密集涌现的背后，是一大批创新型企业的支撑。目前，深圳高新技术企业超过3万家，占全省科技型企业60%，其中销售额超十亿元的139家，国家级高新技术企业5524家，在境内外交易所上市企业超过300家。
大规模布局创新载体
创新载体是观察深圳创新活力的一面镜子。前不久，深圳迈瑞公司荣获国家认定的企业技术中心，成为行业第一家同时拥有“国家认定企业技术中心”和“国家工程技术研究中心”两项荣誉的企业。
“推进基础研究和原始创新，必须大规模布局创新载体。”市科技创新委相关负责人表示，目前深圳累计建成国家、省市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体1283家，覆盖产业创新发展主要领域，建成了国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室、国家基因库等一批重大科技基础设施，目前正积极规划建设未来网络实验室、超材料工业技术、下一代高速大容量光传输技术、高通量基因测序及组学技术等国家级创新载体。
创新载体成为强化原始创新、实现重点跨越、突破产业升级瓶颈、加速转换产业发展动能的重要支撑，极大提升了核心技术竞争力，目前已结出累累硕果。大亚湾中微子实验室发现的中微子“第三种震荡”入选《科学》杂志2012年度十大科学发现。
新型研发机构供给高端创新资源
2016年4月，《自然》杂志评出高水平科研产出的全球产业机构排名，华大基因在国内位居首位，全球第12位。中国生命科学领域领先者包括中国科学院、北京大学、清华大学等10余所机构。其中，华大基因是唯一的新型科研机构。
深圳瞄准科技前沿，采取量身定制的政策措施，打破常规，创新机制。越来越多的新型科研机构在深圳涌现，为创新注入源源不断的动力。迄今为止，深圳培育了华大基因、光启研究院、深圳先进院等45家集基础研究、应用研究和产业化于一体的新型研发机构，在技术、产业、资本和应用集成创新等方面探索新模式，呈现出引领前沿科技和产业创新发展的良好势头。
华大基因研究院脱胎于传统科技体制，走出了一条将科技研发、产业化与人才培育融于一体的创新之路，成为全球最大的基因测序及分析中心。光启高等理工研究院由海外留学生创办，已发展成为一个横跨12个国家和地区、拥有1300多人的创新共同体，拥有全球超材料领域80%以上的专利，建设全球首条超材料生产线。中科院深圳先进院把国家创新资源与深圳产业化优势紧密结合，探索院地合作、科研项目管理、人才管理的新模式，走出一条产业与资本紧密结合的创新发展之路，集聚海内外高层次人才2000多人，孵化企业300多家。
创新财政科技资金投入方式
在创新发展的道路上，资本是创新企业的血液。
深圳通过实施银政企合作贴息、科技保险、天使投资引导、科技金融服务体系建设和股权投资项目，放大政府财政科技资金的杠杆作用，撬动银行、保险、证券、创投等要素资源支持企业创新创业。银政企合作以贴息方式，目前累计入库项目625项，200多家入库企业获得合作银行贷款，授信额近47亿元；股权投资项目34项，投资金额2.11亿元。
科技创新券的推行，为企业、高校、科研机构和创客提供全方位科技服务，实现财政资金向高校、科研机构、企业及个人的全覆盖，有效降低创新创业成本。同时，我市探索建立研发准备金制度，引导企业先行和持续研发投入，利用自有资金开展研发，财政以事后补助方式对研发予以支持，激发企业可持续创新动力。