出品 | 社工客（ID：shegongke）
作者 | 陈默
单位 | 成都高新区美好家园社区营造促进中心
在唱响成都东进南拓序曲的大战略、大规划布局中，有一个重要节点区域不出所料地被列入其中——新津县；新津是成都五市四县中最小的县，全县总面积约330平方公里，总人口仅约37万人，甚至还不如郫都区一个犀浦镇的人口。然而，就是这样一个小县，却已经数年蝉联四川十强县之一，且多次被评为四川最具发展潜力的区县之一。这是来自宏观层面上的强势。同样，在唱响成都城乡社区发展治理进程的大趋势下，新津县委社治委对于“美好社区，津治生活”的发展思路定位与实操行动，也在成都范围内形成十分令人瞩目之势。这其中，做为中国最基层的组织形态之一的——普兴镇骑龙社区，犹如一颗冉冉升起的新星，正在受到越来越多的行业群体所关注。骑龙社区骑龙社区位于新津县以东的普兴镇政府所在地，是普兴镇的政治、经济、文化、活动交流中心；距成都18公里，系成都东进重要发展环线区域，幅员面积4.5平方公里，因久负盛名的“道骑龙”传说而得名。
聚集有骑龙社区、五峰社区及金华镇拆迁安置户6000余人；社区辖11个居民小组，共1176户，3245人；社区“两委”成员4人，党总支下设支部3个，正式党员99人，预备党员1人。骑龙社区属于典型的农迁安置型社区。现有龙凤怡安、龙凤怡居等3个统规统建小区及1个场镇自建小区；其中，社区1-5组是岷江创新城核心区，恒大、融信等大型地产项目已初具规模，山顶小学、河谷幼儿园等基础配套初步形成，四川省骨科医院已动工建设；6-11组地处天府智能制造产业园，格力、银隆等重大产业项目相继在该区域落户。仅从上述动态趋势中足以预见，这是一个具有优质“潜力股”的社区。当然，从骑龙社区近年来先后荣获省、市、县“四好村”、“三美示范村”、“先进基层党组织”、“文明社区”等一系列殊荣中也可以得到一种佐证，骑龙社区在成都城乡社区发展治理的进程中，一定会有着不凡的答卷。其实，这些基础数据资料或者迹象，并不足以成为我们关注的重点，我们的关注重点是目标着眼点在于——这是一个善于逆势中“探寻路径”的社区。一个民族的根在哪里？在文化；一个社区的根在哪里？离不开文化！而骑龙却是一个有“骑龙文化”底蕴深厚的社区。2016年8月，骑龙村居民长期平静、慵懒、生气缺乏的生活状态，随着被全域纳入城市规划、实施拆迁安置以及社区发展治理的全面推进而被改变了。原来的林盘没了，曾经数十年的邻里关系被改变了，居民往昔的归属情节淡漠了……一个刚刚完成拆迁安置和生活环境转型的农迁社区，所要应对的问题何止百个？怎么办？新成立的骑龙社区两委一班人敏锐地分析出：破解居民百千条问题的关键，当务之急是解决“根”的问题。因为他们深知这些居民内心深处的“根”，是在百年传承的精神领域重地——“道骑龙”历史情结里，它不仅不会随着物质生活的改变而发生转移，反而会成为“撬动”和“唤醒”居民精神共性的“核”。为了使“道骑龙”文化得以深度传承、发扬光大，使居民仍然延续一个有“根”的精神领域，依靠党建引领的推动力，骑龙社区两委率先推出了新津县首个“社区文化挖掘计划”。在有关历史、人文、艺术等专业人才的支持下，持续走进文化馆、志办、文管所、民间人士等各个相关方，不断挖掘、整理、提炼骑龙文化底蕴，最终使得“道骑龙”文化犹如一滴滴淳香的甘露，不断释放出“根”的魅力，而每一次的释放过程，就又一次成为居民精神聚力的燃点。
尤其是当下，居民的期待点早就投放在了即将完成的《道骑龙的传说》故事集的编撰和正在紧张制作的首部社区动漫片《骑龙人》中。当然，在骑龙社区的文化策略中，还包含着骑龙文化传承人、代言人、故事王、表演队等等诸多自组织形态不一而足，但唯一的目的是：成为一个有“根”的社区。榜样的力量是无穷的。“学习先进榜样，打造榜样力量”这是骑龙社区两委迈步之初就达成的共识。于是，通过“走出去”、“请进来”，反哺为“做自己”。一路走来，骑龙社区如饥食渴般不断汲取丰富养分的同时，也智慧般探索、形成了一套自身社区发展治理新模式。其中，寻找“最美”、“最好”、“最孝”以及评选五星文明户、学习型家庭等，一系列全方位寻找“最亮点”活动，更是成为引导社区居民纷纷响应参与美好社区建设的最佳路径，也是社区较短时间内成为农民集中居住区四星社区、最美小区等的重要源泉，也先后受到全国20余家主流媒体关注报道。由于榜样的作用，骑龙社区迅速距离社区发展治理的“看得见，摸的着，感受得到”的理想彼岸越发迫近起来，也由此成为了周边镇、县、区等区域社区参访、考察、学习、交流的重点之一。在新津，很多人都说骑龙社区“花样儿多”，此话不假。尤其是近年来，骑龙社区先后引入“美好家园”、“蜀相伴”等多家优秀社会组织，积极助力于社区各项发展治理工作。这些社会组织之间的相互协助、优势互补，更是为骑龙社区居民的精神、文化、生活等方面营造出了源源不断的温度。与此同时，随着社区“妈妈帮”、“小鬼当家”、“志愿者巡逻队”等20多个自组织的建立，“我是社区美化师”、“小鬼闹元宵”、“骑龙湖跨年迷你跑”等多个特色性、品牌性社区营造项目的成功创建，居民“阳光下午茶”、“居民听证会”等机制的畅通，都为确保骑龙社区居民内心“升温”的可持续性，使居民矛盾转化为理解和感恩的良好成效，奠定了扎实的基础。“1112+N”，骑龙社区自有的社区自治工作模式。仔细梳理：第一个“1”是指党建引领；第二个“1”是指以一家人工作室为阵地依托；第三个“1”是指以深入的“陪伴参与式社区营造”思路为依托，推动居民融合和认同，促进社区居民自我解决问题；“2”是指以一老一小2个切口渗透推动社区治理的工作开展；“N”是指社区治理过程中逐步呈现的多元项目、多元居民、多元组织等。通过探究，我们发现：骑龙社区此举实则融入了自治管理模式精细化、自我管理和服务能力、自组织保障体系等多项足以激活居民参与社区建设潜力与热情的重要元素。我们相信，社区广大居民的参与度，是实现社区自治各项功能更加完善、社区管理和服务更加直接、便捷、全面的关键，这也是引导居民实现共建共治共享成效的根本保障。
创建高品质和谐宜居生活社区，是成都城乡社区发展治理的总目标。骑龙社区自然不能例外。
“在搭建‘一家人一家亲’工作室帮助群众解决实际问题、提高群众对基层组织认同度感重要平台的同时，“公园城市”、垃圾分类处理、小区物业管理等理念，也已经成为我们骑龙社区当前以及今后时期的“环境美”、“住得好”、“留得下”、“住得久”的发展治理新动力。”这是新津县普兴镇骑龙社区党委书记陈均的一席肺腑。
还值得一提的是：近阶段以来，骑龙社区已经开始着手在寻求内生动力、多元资源整合方面谋篇布局了；其中，支持鼓励集体经济组织发展壮大、吸引社会资金参与村（社区）经济体建设、壮大集体经济组织思路的运营，无疑显露出其另一个层面的重要含义——造血。
或许，与城市社区那些个傲人的成功案列相比，骑龙社区当下的这些个所获算不了什么；但是，站在“农迁”这个截然相异的起点、付出与回报而言，骑龙社区短短几年间的脱颖而出和跻身于成都社区发展治理典型行列的事实，我们也深信：骑龙社区，还真有它值得骄傲和令人叹服的理由。
鸡蛋，从外打破是食物，从内打破是生命；这就叫做逆袭。还有一种形容：无论在何种领域中，总会有一匹黑马，也许矮小，也许瘦弱，看起来貌不惊人，资质平平，观众赌马时多半也不会在它身上押注。但它一旦从队伍末端爆发出惊人的内力拔得头筹，最终以胜利者的姿态闯入人们的视野之时，就一定会令无数人后悔不迭、又不得不为之击节叫好。这个过程被称为完美逆袭。逆袭是会激动人心的，但为达到逆袭目标所付出的辛劳，也是常人难以想象的，这绝对不是一般程度上的付出。逆袭的难点在于一个“逆”字，好比逆水行舟，是逆流而上，其难度是可想而知的。
我们都有幸生活在这个伟大的时代，都在目睹一次次翻天覆地的变革。
这个时代既然赋予了“城乡社区发展治理”的特殊使命，必然会面临着一次次的逆袭挑战。一切变化的形成都是在悄然之间的，速度也一定是迅猛的。
逆袭对于传统思维的打击，也往往会是扑面而来并且致命的！
对于新津县普兴镇骑龙社区两委一班人而言：有些事，有些人，可能觉得无能为力，做不了；但是，并不代表骑龙社区。不管别人怎么想，怎么顾虑，甚至怎么绝望；这个时候，或许恰恰是骑龙社区这样的草根群体，认为最有希望逆袭成功的绝佳机会！作者按：今后我们还将陆续对成都各城乡社区进行相关的调研、采访、专题报道等，以期在对有关决策部门提供有效工作参考依据的同时，也能更好的为成都以及全国范围城乡社区发展治理进程提供较好的参考范例。欢迎各相关部门及城乡社区提供线索、素材。
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