【社区治理】拟“自画像”汇“三清单”，为居民区“把脉问诊开良方”
近年来，随着城市不断开放、经济持续发展和社会快速转型，社区人口结构变化重大，居民居住形态更加多样，社区组织主体更加多元，社区服务需求、群众利益诉求更加分化复杂——这些因素都对政府“精细化治理”提出更高要求。
徐汇区枫林街道从居民实际需求出发，从解决短板问题入手，以激发社区活力为目标，结合“学四史，走四百”，广泛开展社区调研和差异化分析，全面了解社区环境、人口、房屋、资源、文化等基本情况，梳理群众咨询、办事、服务高频事项，找准社区问题和居民需求，形成符合本地区特色的“一报告三清单”。
所谓“一报告三清单”，即社区体检报告，居民需求清单、社区资源清单和社区服务清单，着力破解服务群众“最后一公里”的难点堵点痛点问题。
自治共治，资源整合
充分发挥居民自治和社区共治功能，推动各类治理服务资源在社区的统筹整合，把社区居民、业委会、物业、群文团队、社会组织、社区单位等各类社区治理服务主体的积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。
张东居委通过居务会“1+8+X”组织体系，拓展“X”主体范围，创建青松小区党建新模式：以居民区党总支为核心、其他党组织为支点（“1”即居民区党总支，统筹社区内各类组织的运行；“8”为均瑶集团、青松城老干部活动中心、复旦医学院等共建党组织；“X”为社区内其他党组织）。
张东居委以提升邻里小汇能级为契机，在“青松缘邻里小汇”里分别设立均瑶集团“同舟白领小汇”、青松城“青松老干部之家”、复旦医学院“医邻健康公益基地”。连接整合社区各类资源，充分调动辖内区域党建单位参与到居委会中，建立青松小区治理共同体平台，形成网格化组织体系、精准化服务体系和民主化协商体系。
黄家宅居委以“巧手坊”自治团队为抓手，通过居民协商自治，共同解决社区治理难题。小区内设置的便民卖菜点事项起初有不少反对声音，巧手志愿者每周四自发来便民点维持秩序，同时宣传卖菜点设置的初衷和意义，在一次次交流协商中得到了更多社区居民的认可和理解。
同样，在“加装电梯”工程推进受阻时，黄家宅居委充分利用来自群众、贴近群众的优势，由楼组长、热心居民等自发组成的“三人小组”主动到有反对倾向的居民家中，与其拉家常、做工作、解决实际困难，以理服人、以德化人，做通居民的思想工作，顺利推进电梯加装。
以人为本，服务居民
坚持以人民为中心的发展思想，通过线下入户走访和线上需求调查相结合的方式，实现居民需要的精准把握，按照居民群众最急最优最盼解决的原则进行逐项排序，形成解决优化初步建议，并制定切实可行、利于加强社区建设的整改措施，促进各居委在发现问题、解决问题的能力上有进一步提升，着力构建精准化、精细化、专业化、智能化的社区治理服务新体系。
锦蝶苑小区的居民有强烈的加装电梯需求，但遇到难题无法顺利推进。安康居委发挥党建引领作用多方协调，通过居务会平台，把相关政策、后续解决方案等公开透明化，才让加梯事项最终得以顺利推进。
东安花苑小区主干道路和小花园树木已经十几年没有修剪，茂盛的树叶和过密的树枝遮挡了小区居民的采光，滋生蚊虫，严重影响了居民正常生活，台风季节还存在安全隐患。
东安苑居委积极将居民诉求形成专项报告，向街道寻求支持。半月内，便完成小区主干道路、小花园46棵大树及若干灌木群修剪工作。在近期台风“烟花”中，小区内未发生一起因树枝刮落造成的安全事故，群众满意度、安全感显著增强。
因地制宜，突出特色
坚持分类指导工作理念，推动各居委会立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色等社区实际，梳理居民群众最关心、最直接、最现实的刚性服务，开发更多符合本地区居民需求和社区实际的社区治理服务新思路、新策略、新方法、新项目，并叠加按需设置的个性服务和具有特色的品牌服务，加快形成既有共性又有特色的社区治理服务新模式。
枫林居委所在的西木块、周边的东安块的居民们反馈距离街道文化中心、社区学校路途较远，参加社区文娱活动较为不便。为此，枫林居委以“民生服务”为契机，本着为居民“办好事、办实事”的宗旨，充分挖掘社区“能人”资源，以邻近的枫林邻里汇为阵地，开展公益课堂，提供免费文娱教学资源。
汇园居委利用小区居民年龄结构较为年轻的特点，利用微信群等线上方式辅助社区治理，宣传社区好人好事、发布近期工作内容和成果、公开各项费用收支等，久而久之，居民们也自发地在微信群中宣传小区正能量、交流互助信息等，促进了和谐的社区氛围。
西木南居委利用儿童友好社区创建试点的契机，满足社区未成年人多元化需求，激发社区活力，同时也缓解了老旧小区公共服务不足的矛盾，提升了社区的服务品质。
依据街道整体规划，枫林街道各居民区制定三年规划蓝图和梳理重点、难点工作，街道对居委工作中存在的难点和问题“开出良方”。通过点对点“把脉问诊”，明确责任科室和责任人，查明原因，并重点解决群众遇到的麻烦事、困难事，以及与群众利益相关的民生事项，提供有效解决方法。通过认领问题、专题研究、分类解决等形式，用最快速度进行协调，解决一项、销号一项、复盘一项，不断提升枫林街道的治理水平。