越南农产品对华出口诸事不利,不敢轻言放弃

由于在中越边境疫情防控的加强,进出口通关效率下降,越南媒体普遍唱衰越南农产品对华出口。

越南主流媒体透露,由于通关时间漫长,导致许多越南水果在出口到中国时变质受损,给企业造成经济损失。

虽然越南全国“带着疫情解封”,但是新冠疫情仍旧复杂多变,卫生部长阮青龙说存在爆发第五次疫情的可能,复工复产的同时也要保障疫情防控。

预计今后,中国将继续加强对进口的越南农产品和食品的安全管理。“如果越南没有详细的应对方案,中国的任何一个政策的微小变化都会导致越南许多农产品对华出口变得更加艰难”。

越南方面表示,迄今为止,世卫组织、粮农组织等国际组织都声称,没有科学依据证明新冠病毒会通过食品、植物和农产品传染给人类。然而,最近,一些越南农水产品对华出口仍然受到中国方面的严格限制,甚至被停止通关,因为中国声称在越南农产品的包装和纸箱中检出了新冠病毒。

不仅如此,通关时间比以前延长数倍。在10月16日越南农业部举办的“2021年同塔省农产品贸促会”论坛上,Vina T&T公司总经理阮廷松表示,中国是越南农产品出口的主要市场,但由于通关时间过长,芒果目前出口中国面临困难。

以前,(南部)芒果出园大概4-5天就能出口到中国,现在这个时间延长到7-8天,这给芒果出口中国市场带来巨大风险,对企业影响很大。

此外,阮总表示,“越南的榴莲产量非常大,质量也很高,对外出口多个市场,因而建议越南有关部门加速与中国有关部门沟通和谈判,将榴莲纳入正贸输华水果清单,以便企业将该产品出口到中国市场”。

芒果在对华出口中遇到困难,可能会影响到这种商品的销售。据同塔省农业与农村发展厅副厅长黄必达介绍,今年最后3个月,该省按照越南农业生产规范和全球农业生产规范等标准程序生产的2.1万吨芒果,还在等待出口订单。

同塔目前还有库存3万吨的水产品(其中有2万吨是查鱼)准备对华出口,如果不尽快疏通中国市场出口的阻碍,对越南水产企业将是重大打击。

一波未平一波又起:越南企业的这种担忧还没结束,另一种担忧又要来了。据悉,中国海关总署第249号令《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》和第248号令关于公布《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》。

这些文件将于 2022 年 1 月 1 日生效。如果越南企业还是大包大揽搞粗放型出口,没有充分准备,越南的农产品出口中国将有很大的风险。

据越南国家动植物检疫和疫病卫生通报机构和咨询点办公室(SPS办公室)副主任吴春南介绍,近年来,中国市场在食品安全管理方面不断加强。上述248和249两项新法令的颁布适用于所有对华出口的国家,包括越南。

吴副主任称,为了帮助企业更好对华出口农产品,SPS办公室已经对涉及上述中国新法令下五项重大调整进行了整理,编制了近20页的研究对策,其中包括对越南出口企业的检查、出口的文件手续和程序的检查、对包括中国在内的出口风险评估规定等,以便企业适时调整对华出口策略。

越南果蔬协会秘书长邓福元向《越南商业》透露,在中国市场遇到的困难将使今年的越南水果出口难以达到40亿美元的目标。与此同时,越南对美国、欧盟、东北亚市场的水果出口,即便是增长不少,也无法弥补越南水果对华出口下滑的损失。

最近,因从越南进口的火龙果包装和纸箱上发现新冠病毒而(根据疫情熔断机制)暂停进口越南火龙果。越南果蔬协会秘书长认为,中国是世界上唯一一个使用这种“非常规武器”建造贸易壁垒的国家。因为越南也出口农产品到美国、欧盟和日本等市场,这些都是准入要求非常严苛的市场,但他们并没有使用疫情防控这一招对越南农产品“加以限制”。

不过,越南果蔬协会的这位领导人认为,不能就此放弃中国市场,毕竟这是一个消费能力巨大的市场,越南水果和农产品行业需要提高适应能力去匹配中国市场的准入要求。

同时,继续提高农产品质量,至少达到越南农业规范(VietGAP)以上的品质量,并且尝试改变种植和收割季节,以错开泰国和柬埔寨等在中国市场同类产品的竞争。

“令人担忧的是,长期以来,中国消费者一直对越南农产品的质量持怀疑态度,他们更钟爱泰国水果。所以,越南需要在中国市场打造农产品特别是水果的知名品牌”,越南果蔬协会秘书长说。

越南出口企业方面,正秋水果进出口有限公司(Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Trái cây Chánh Thu)副经理吴祥薇女士表示,越南水果进入中国市场需要进一步提升质量。

为了推动同塔省将农产品销往中国,正秋水果的贸易负责人说,她所在的公司目前正在跟中国客户协商,计划一起前往同塔省,实地考察榴莲和菠萝蜜,准备销往中国。

据她介绍,同塔省的菠萝蜜比越南其他省市的产品要早熟一些,其口味受到中国客户的高度评价。为了赶上对华出口的机遇,同塔省规划了种植区,方便中国客户到同塔省集中采购和检查质量。

面对农产品出口中国市场的困难,越南农业部副部长陈清南要求水产和水果出口企业把对华出口时遇到困难和问题形成报告,早日报送越南农林水产质量监督局和植物保护局。以便,越南农业部与中国有关部门对接解决企业的出口难题。

不少明智的出口企业,以及看得比较清楚的政府部门官员表示,中国市场的准入要求在改变,在升级,越南的农产品也要顺势而为,而不是光抱怨,需要提高自身素质,提高产品质量,努力匹配要求,才是硬道理。

据越南农业部汇总,今年前9个月,农林水产品出口达到355亿美元,同比增长17.7%。越南农林水产品四大出口市场,分别是美国,占28.6%;中国,占19.1%;日本,占6.8%;韩国,占4.3%。

对于中国市场来说,目前允许越南9种水果正贸出口到中国,包括芒果、火龙果、香蕉、龙眼、荔枝、西瓜、红毛丹、菠萝蜜和山竹。据市场反馈,目前中越双方有关部门正在研究,继续扩大准入目录,增加更多的水果品类,例如榴莲和百香果等。


作者 | 刚下过雨

编辑 | 巴布先生

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