【每日税讯141(总980)】（2021-11-06）

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Daily Taxation News

中国首次发布《世界开放报告2021》及“世界开放指数”

1.印尼总统批准综合税改法案

2.葡萄牙议会否决 2022年预算法草案

3.葡萄牙总统宣布解散议会提前举行大选

4.以色列议会先后批准2021、2022年国家财政预算案

5.印尼第三季度GDP同比增长3.51%

特别推送：中国首次发布《世界开放报告2021》及“世界开放指数”

2021年11月5日，第四届虹桥国际经济论坛《世界开放报告2021》发布暨国际研讨会举行，论坛首次发布《世界开放报告2021》 和“世界开放指数”，描述世界主要经济体的开放水平及其动态趋势，并呼吁国际社会扩大开放共识、提高开放动能和增强开放共享。报告通过对全球129个主要经济体于2008-2019年间对外开放指数的测算、分析和比较，结果显示，新加坡、德国、中国香港、爱尔兰、英国、瑞士、荷兰、法国、加拿大和马耳他2019年开放指数位居前十；中非共和国、加蓬和布隆迪分列倒数第一至三名。从2008至2019年的变化看，尽管全球约八成经济体扩大开放，世界整体开放水平则呈震荡缩小势头，开放指数从0.779降至0.748。这主要由美国等大经济体开放幅度缩小导致。美国2008年开放指数曾达0.9328，位居榜首，但自2009年开始，美国开放度逐渐缩小，2019年跌至0.7666，位居第22位，指数降幅最大；日本从2008年的第12名跌至2019年的前20名之外。中国则“逆势而行”，成为促进世界开放大局中的积极力量。中国开放指数从2008年的0.6768升至2019年的0.7420，从排行62位上升至第40位；指数增幅达9.6%，位列增幅榜第八。（新华社）

1.印尼总统批准综合税改法案

2021 年 10 月 29 日，印度尼西亚总统批准了一项名为《税法协调法案》（HPP 法）的综合税改法案。该法案是印尼迄今进行的一系列税改的重要部分，旨在促进印尼疫后经济复苏和支持国家长期发展。法案修订了多部税法，包括《税法总则和税收程序法》《所得税法》《增值税法》《奢侈品销售税法》《消费税法》，还规定了促进税收遵从的自愿披露计划，并引入碳税制度。内容涉及提高增值税税率和个人所得税最高边际税率、开征碳税等重大改革。（IBFD，综合）

注：该法案于10月7日获众议院通过，关于法案主要税改的具体内容参见【每日税讯125(总965)】（2021-10-08）。《HPP 法》文本（印尼语）链接：

https://jdih.kemenkeu.go.id/download/a9faab97-aca7-4f87-9fdc-faa8123d1454/7TAHUN2021UU.pdf

2.葡萄牙议会否决 2022年预算法草案

2021 年 10 月 27 日，葡萄牙议会否决了 2021 年 10 月 11 日政府提交的 2022 年预算法草案。因此，先前在预算法案草案中提出的所有税收措施都不会按预期在 2022 年 1 月 1 日生效。（IBFD）

注：2022 年预算法草案涉及多项税收政策，如修订专利盒制度提高专利所得减税比例（参见【每日税讯131(总971)】（2021-10-18））；增加两档个人所得税税率档次，即年应税所得超过10 736 欧元至 15 216 欧元的部分，税率为26.5%，年应税所得超过15216欧元至 19696 欧元的部分，税率为28.5%，使个人所得税税率档次从七档增加到九档；临时新增税收抵免措施以减缓新冠疫情的影响等。

3.葡萄牙总统宣布解散议会提前举行大选

2021年11月4日，葡萄牙总统德索萨当晚发表全国电视讲话，宣布正式解散议会并于2022年1月30日举行大选，以应对现政府2022年预算案遭否决而引发的政治危机。（新华社）

注：因新冠疫情引发的经济和社会危机，葡萄牙总理科斯塔领导的社会党与盟友在劳工权利、最低工资、社会福利等问题上产生严重分歧，最终造成执政党提出的2022年预算案在10月27日的议会表决中遭否决（见上条）。

4.以色列议会先后批准2021、2022年国家财政预算案

2021年11月4日和5日，以色列议会分别以59：56票和61：59票先后批准2021年国家财政预算案和2022年国家财政预算案，使该国避免了短期内再次解散议会并重新举行议会选举的政治危机。以财政部表示，2021、2022年国家财政预算案的预算总额分别约4525亿新谢克尔（约合9306亿元人民币）、6090亿新谢克尔（约12473亿人民币）。（新华社）

注：根据以色列有关法律，2021年预算案和2022年预算案应在11月14日前经议会通过才能生效。若上述预算案无法按时通过，议会将自动解散并举行新的议会选举。自2019年4月以来，以色列先后举行4次议会选举，新政府“难产”导致该国迟迟未通过新的国家财政预算案。目前，以色列的财政支出是基于2018年1月通过的2019年国家财政预算案执行的。2021年3月23日，以色列举行第24届议会选举。新一届政府于6月13日宣誓就职，统一右翼联盟领导人贝内特出任总理。

5.印尼第三季度GDP同比增长3.51%

2021年11月5日，印度尼西亚中央统计局（BPS）公布的数据显示，受印尼政府收紧新冠疫情防控措施影响，印尼2021年第三季度国内生产总值（GDP）同比增长3.51%。（BPS）

注：印尼第二季度GDP同比增长7.07%。

（龚辉文 编译整理）

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