【关务视角】---内控与内审，关务怎么整？
自打AEO热潮来袭，内控这次红了，而内审更是红了！
我是企业“AEO内审员！”我有证！
我了个二哥，报关证都被取消了，你还内审证呢！你这证是AEO大师学院颁发的吧？别问我大师学院是个啥？鬼知道是个啥，估计是做了20多年AEO认证，服务了上万家的世界五百强的大师们组成的吧？
当然，时下各路英雄豪杰都在控都在审，各种球员裁判员都已粉墨登场，浪潮来袭啊！
浪奔，浪涌！
巴特！一阵浪潮过去，满地狼藉！内审一审全是寂寞空虚冷！授权了么？记录了么？为什么没有？你们知不知道这要出大事？
矮油，再一看，一年了，你们都没控制啊，奇怪了，公司咋没出事呢？这内控出了大问题啊！公司居然决然还在盈利还在长大！发生了什么事？
那么今天咱们就八一八这个内控and内审吧
内控是啥
内控又叫内部控制，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会于2008年7月联合发布了《企业内部控制基本规范》（征求意见稿）。根据该规范，内部控制是由董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业经营管理基本目标的一系列控制活动。内部控制的目标包括：企业战略，经营的效率和结果，财务报告及管理信息的真实、可靠和完整，资产的安全完整，遵循国家法律法规和有关监管要求。
那么，咱关务是不是进出口制度？进出口流程，保税备案、保税内销流程----等等等？对对对，大概就是这些东东
内审又是啥
内审又叫内部审计，国际内部审计师协会（IIA）在1999年对内部审计重新定义：内部审计是用来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨询活动。它以系统的、专业的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善，帮助组织实现其目标。
进出口制度审核？对对对，就是审制度审流程---------等等等
简单来说，前者负责建设，后者负责评估。
有木有突然发现关务好伟大，既是建设者又是评估者？估摸着这会有AEO认证企业要跳出来说了，我们内审不是关务负责的！
嗯嗯嗯，不是你们负责的，但是你们内审怎么审是不是你们关务也不知道啊？还是你们关务给出了一个方案让别的部门去审的？
为什么内审很奇怪
经常有关务同仁发现内审结果很奇怪，比如我们前文说过的一种，一审问题一堆，但是公司整体却又没问题，而且还在不断增长！业绩节节高升。关务瞬间就不好了是吧？没有存在感嘛，我说了那么多，你什么都没做，偏偏还没出事。
而另一种是，内审什么问题都没发现，结果海关一个穿刺，各种问题都暴露出来了，这里违规了，那里违法了，但是关务都不知道，内审也都没发现，该有的什么记录都有---
问题在哪里
这是一个核心的问题，为什么内审结果那么奇怪呢，内控制度已经做好，从组织架构到岗位职责，从工作流程到文件表单，从审批权限到文件记录，应有尽有，为什么会出现这样那样的问题呢？
举个例子：
关务的税号申报错误，海关行政处罚，关务很委屈，明明都是采购提供的数据，还跟工厂核对过申报要素，为什么查验不对呢？
最后我们发现当事人在申报时把轴承的“滚柱直径”错误地申报为整个轴承的直径，将“滚柱长度”错误地申报为整个轴承的长度，而非海关规定要求的轴承中滚柱的直径和长度，造成进口产品规格型号的申报不实违规行为。
那么这个案例我们究竟要控制什么呢？我们是要控制采购提供数据与工厂提供数据进行比对么？核心究竟在哪呢？内控流程规定各个部门岗位职责就能确认了么？
那么，是不是很可能因为我们的内控没有触及控制的核心？
为什么没有触及核心呢，因为我们是关务，我们控制的是什么？是进出口时效，是海关监管规定，是规范申报内容等等-----而这些都是从海关的监管要求出发。
而当你将监管规定全部铺开的时候，你对应的是工厂实际生产，而工厂是关务能够控制的么？答案不言而喻。
那么，为什么出现关务控制不到的内部控制呢？一个现实的问题，各部门都有各自的核心利益与理解，而这个核心利益与理解是没有人愿意与你关务分享的，为什么呢？呵呵，一方面因为利益，比如不良率挂钩的奖金，生产时效挂钩的奖金等等。这些都是制造部门的核心利益。一方面因为理解，各部门都是人组成的，而人对问题的理解都是不一样的。
或者，我们简单来说，各部门互相搞不清楚对方需求的问题，各部门经常争吵的问题，各小组经常pk的项目，这些才是我们真正需要触及的地方。
或者，这会有胖友要说，这是内审的问题了，居然没审出来，呵呵，胖友，内审是怎么干活的，是根据我们内控去进行审核的是吧，内审也不能乱审啊，一定程度上内审必须照本宣科进行，无限扩大只会掀起战火与纷争！
相爱相杀的内控与内审
首先说内审，内审的目的是发现问题，在这个过程中内审一定要想清楚几个问题：关务的核心业务在内控流程上都说清楚了没有？这些核心业务可能的风险与内控的关联度究竟如何？在内审作评价的时候能不能够评价出来？
故内审除了照本宣科更需要带着问题带着异常去审核，将工作中的具体问题细化到具体流程，与内控部门进行充分沟通，如有必要可以针对的开展定期专项内审，共同改进内控机制。但是，必须注意的是，内审部门不得针对制度进行整改，只可以针对制度进行缺陷评估。
比如我们刚刚那个案例，那是什么问题？那是标准问题，说明我们内部部门对于申报的标准认知的不明确，那么我们需要怎么办？是不是可以通过这么一个案例针对内控手册进行修订？增加相关控制标准？不，内审只需要针对进口控制程序提出制度缺陷，至于怎么整改，怎么增加，那是内控的事情。不然内控与内审又发生了球员裁判合体事故。
那么，内控呢？内控我都可以把内审流程写在内控制度里，哼哼，你还问我什么？呵呵，是的，其实内控与内审都是你中有我我中有你的，相爱相杀嘛！
企业业绩就是儿子，每天在不断成长
内部控制就是爸爸，提供各种技术指导
内审审核就是妈妈，提供各种技术监督
今日发布，到此结束！