净水技术 | 警钟长鸣：湖埠村供水管网水质污染事件的启示
最近杭州湖埠村水体污染事件在网络上受到了诸多关注。据杭州水务官网报道，7月26日下午，杭州市水务集团陆续接到西湖区湖埠村村民反映自来水有异味。接报后，水务集团立即派出工作人员赶赴现场查勘，确认自来水存有异味，随即开展排查工作，初步查明，此事件为双浦易腐垃圾处置点内部违规操作造成污水进入市政供水管道。
27日下午，杭州市水务集团对该单位关阀拆表进行物理隔离，确保该处置点内部工艺管道与市政供水管道彻底断开。同时，立即对区域内管网进行冲洗排放，28日上午，管网水质经检测合格，恢复正常供水。
事件发生后，为保障村民用水，杭州市水务集团及时调配送水车进行24小时送水服务；同时，持续关注供水水质，加大水质监测频率，确保供水水质安全稳定。
近年来水源突发污染事故频发，威胁城市供水安全，严重影响了人们正常的生产与生活秩序。针对此次湖埠村供水管网水质污染事件，本社专门采访了上海市供水管理处张立尖副处长、上海城投水务（集团）有限公司运管中心朱斌等专家。请他们谈谈对供水水质管理工作的启示。
加强普法宣传和执法检查
抓好热线服务和水质检测
上海市供水管理处
张立尖副处长
此次湖埠村供水管网水质污染事件发生在杭州，直接原因是管道违法连接造成的，具体情况还在核查中，供水环节的短板需要引起社会各方的高度重视。《城市供水条例》第三十二条明确规定：禁止擅自将自建的设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
供水管理要持续做好“四个加强”：加强普法宣传，加强执法检查，加强热线服务，加强水质检测。不断提高供水管理的水平，让市民获得更多的安全感和幸福感。
普法宣传，要增强公众、用水单位的普法及守法意识。所谓无知者无畏，对违法行为造成的后果没有概念，在源头上就不会引起重视。
执法检查，要针对重点用水户特别是有循环设施用水的，加强检查力度。将生产管网和市政管网系统违法连接的用水单位，通常需要从市政管网补充自来水，误操作后导致循环用水进入市政管网引发水质污染，这类用水单位是日常检查的重点，通过检查从根本上杜绝管网的违法连接。
热线服务，要对居民用户集中反映的问题，特别是水质问题，及时了解情况，查明原因。像这次杭州水务集团针对市民反映情况，迅速展开调查工作，为阻断污染源进一步扩散起到了重要作用。
水质检测，要对用户反映的水质问题做好跟踪检测。确保市民能够安心放心地使用自来水。
提升预警能力和应急响应能力
上海城投水务（集团）有限公司运管中心
朱斌
此次事件垃圾场明显违反了《城市供水条例》《杭州市供水管理条例》等条例规定，造成严重的公共供水危害事件，应根据条例和相关法规严肃处理，追究责任。类似非生活水和供水管道直接连接在以往也曾有发生，如何避免，应采取以下措施：
一是此现象一般都发生在生产单位，特别是临时用水的施工单位，水务执法部门应加强违章用水的执法力度，发现问题，严肃处理。
二是水务集团在查勘、做接水合同时，把“禁止擅自将自建的设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接”这条规定做重点宣传和重点明确，在接水时安装远传表和止回阀，监控水量，防止倒灌，用信息化手段来实现预警。
三是热线服务部门对嗅味投诉要引起足够的警觉，一定要彻查原因，及时发现问题，快速解决。
四是提升城市的应急响应能力。水污染事件发生时，作为供水企业要以服务人民为中心，及时采取应急供水、应急检测，迅速查找原因，锁定被污染管道，并采取冲洗、消毒等措施恢复管道系统的卫生要求。
五是加强后续的水质跟踪检测，及时发布水质信息，增加透明度，重拾老百姓信心。
突发事件，供水企业应该怎么做？
专家表示，从管网角度考虑，首先是界定受影响范围，关闭受影响管段，冲洗消毒且化验合格后才能恢复通水。居民小区受污染的，二次供水设施同样需要清洗消毒。供水企业对受影响的居民要提供应急用水服务，满足基本生活所需。
总体来说，我国饮用水供应是安全可靠的，执法监督能力不断加强，相关的监测检测、应急处理水平不断提高，能够有效应对各类突发污染事件。
未来，为了确保城市供水生命线工程的安全，希望水务主管部门主动应对可能发生的水源突发污染事故、调研分析潜在的污染源、评估供水设施的安全风险、开发应急处理技术和工艺、完善应急处理设施建设，进一步提升应对突发污染事件的能力。
前事不忘，后事之师。最后来回顾一下历史上影响较大的水源突发污染事件，也但愿此类事件不再发生！
2000年 加拿大沃克顿水源微生物污染事件
该事件是加拿大历史上最惨痛的饮用水污染事故：造成了7人死亡、25人感染溶血性尿毒征、65人住院治疗、至少2300人染病的严重后果，造成的经济损失更是高达6千万加元。
2005年松花江重大水污染事件
2005年11月，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故后，零时起关闭松花江哈尔滨段取水口，停止向市区供水，哈尔滨市的各大超市无一例外地出现了抢购饮用水的场面。
2007年 江苏沭阳水污染事件
2007年7月，江苏沭阳县地面水厂发现，短时间内，大流量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口，水流出现明显异味。由于被污染的水经处理后仍不能达到饮用水标准，城区供水系统被迫关闭，20万人口用水受到影响，整个沭阳县城停水超过40小时。
2008年云南阳宗海砷污染事件
2008年6月，环保部门发现阳宗海水体中砷含量出现异常。该污染事件直接危及当地两万人的饮水安全。从7月8日起，沿湖周边民众及企业全面停止从中取水作为生活饮用水。