俄白油价谈判步履维艰 盟友关系存续令人堪忧

2017年2月24日俄罗斯新闻社报道称，白俄罗斯副总理弗拉基米尔·谢马什科在能源部会议上称明斯克和俄罗斯正在为天然气价格进行谈判，并已接近就降低石油价格达成协议。据他所言，谈判接下来的所有步骤都取决于政治意愿，白俄罗斯应当从伙伴那里得到更低的石油价格，白俄罗斯已经做好了准备。

2017年2月，全俄舆论调查中心通过电话采访的形式对1200名受访者进行了关于白俄罗斯的调查。尽管大多数人俄罗斯公民把白俄罗斯当成俄罗斯的友好邻邦，政治和经贸伙伴，但是全俄社会舆论调查中心的调查结果显示，近60%的俄罗斯公民反对为白俄罗斯降低油气价格。民调显示，大约有56%的俄罗斯公民认为石油和天然气需要以相同的价格出售给所有国家，而大约有38%的俄罗斯公民持反对意见，他们认为应该以降低能源价格来换取俄罗斯在国际舞台上的政治支持。对于白俄罗斯能源价格问题，大约60%的俄罗斯公民反对俄罗斯以低于市场价格向白俄罗斯输送天然气，这一比例较2011年的57%提高了3%。

总体来看，俄罗斯民众对白俄罗斯十分友好，约40％的俄罗斯公民认为白俄罗斯是友好邻邦，约35％的公民认为白俄罗斯是俄联邦的贸易和经济合作伙伴（相对于2008年的24％提高了11%），只有小部分人对白俄罗斯持负面评价。但是在油气价格上大部分俄罗斯公民都反对为白俄降低价格。

白俄罗斯总统卢卡申科在首都明斯克举行的“大讨论”媒体会上曾对媒体说道俄罗斯这个强邻破坏了边境条约，用其能源支持为手段扼住白俄罗斯的咽喉。在批评俄罗斯和白俄罗斯两国关系的同时又明确表示不会退出由俄罗斯主导的集体安全条约组织和欧亚经济联盟。

俄罗斯和白俄罗斯两国关于能源问题谈判目前还在进行中，白俄罗斯总统卢卡申科派出副总理弗拉基米尔·谢马什科作为最高谈判代表前往莫斯科，俄罗斯政府方面将由副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇负责谈判。截止到目前为止，双方还没有公布最终谈判结果。

苏联解体后，在独联体国家中，俄罗斯和白俄罗斯之间一直存在着某种特殊的关系。两国曾经建立起国家联盟，白俄罗斯总统卢卡申科也曾经提出白俄罗斯和俄罗斯合并的建议。两个关系匪浅的国家近年来却因为石油、天然气等能源问题几近闹崩，两国之间的天然气价格纷争由来已久。早在2016年9月，两国副总理就俄输白天然气价格进行了艰难谈判，但但双方因分歧太大未能就天然气价格问题达成妥协。这或与2016年7月俄罗斯单方面宣布白俄罗斯拖欠俄天然气款有关。去年７月，俄罗斯能源部长诺瓦克向媒体宣布白俄罗斯半年来拖欠俄2.7亿美元天然气款，但白俄罗斯并不承认，指出2016年俄输白每千立方米132.77美元的天然气合同价过高，认为在目前国际市场天然气价格下跌情况下俄方应继续大幅下调输白天然气价格至每千立方73美元左右。

《俄罗斯经济评论》注意到，2016年俄罗斯向白俄罗斯的石油供应量从开始的每季度530万吨减少至350万吨，最后一季度仅为300万吨。减少的原因是迫使白俄罗斯偿还其超过4亿美元的天然气债务。白俄罗斯则一直对俄罗斯向其提供远高于国内价格的石油和天然气耿耿于怀，双方未能就过境油气价格、运输价格达成共识。

《俄罗斯经济评论》认为，借鉴历史经验，预计短时间内两国很难达成有意义的成果。对于俄罗斯而言，此次谈判的焦点在于石油、天然气的合约价格和市场现货价格的取舍。在两个价格悬殊过大的情况下，倘若针对某一国开了先例，只选择价格最低标准，不仅俄罗斯本国利益会遭受巨大损失，而且还将面临和所有国家油价违约再重新谈判的后果。同时白俄罗斯是俄罗斯抵御北约东扩的西部最后屏障，俄罗斯不得不对白俄罗斯有所倚重，如今继续维持现状，通过能源威胁和不断推高的能源债务是实现政治捆绑最有利的手段。虽然两国关系密切，但涉及到本国核心利益的时候，作出让步是十分艰难的，两国能否最终达成一致，继续友好盟友关系，让我们拭目以待.

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