消防评论: 美国的三种消防设计和建筑规范(标准)制修订制度

美国有三种规范和标准编制程序，涉及消防设计、财产保护与建筑规范和标准的制定。

1．第一种规范和标准编制程序是美国消防协会(NFPA)采用的协调式过程，NFPA是一 个非营利性的民间组织。

所有NFPA规范和标准的制定皆采用一种开放式协调机制，它允许所有的相关利益团体的积极参与。该机制保障了所制定的规范处于科技的前沿，并满足市场和 社会的安全需要。大约有6000名专家自愿者代表其自身组织的权益参与到规范技术委员会， 负责规范的制定工作。他们分别来自：设计与材料制造商 ·行业和贸易协会与团体 ·大型工业团体的业主 ·规范执行人／具有管辖权机构 ·保险公司 ·产品检测试验室 ·科研机构 ·建筑咨询公司的建筑师与工程师 ·联邦政府团体(例如，海军、空军、GSA、能源部等) 新规范的制定建议可以由任何人发起，无论他是否隶属NFPA。制定规范所需技术资料的 收集和所需费用的来源与NFPA的调协过程无关。各技术委员会负责提出提案、征求意见，并根据意见修正提案。提案需经NFPA成员表决，而后再经标准评议委员的投票决定通过与否。 新规范的制定大致需用2年～5年的时间，即在所有相关技术资料的收集完成以后。由于技术 与认识的更新，现有的规范一般每2年～3年修订一次。NFPA现已以布了300项规范(标 准)。FM全球与工厂互惠研究公司先后参与了大约120项规范的制定，主要涉及财产防损方面。

2.。第二种规范编制过程涉及到建筑规范实施者。过去美国有三个由建筑官员们组成的 结构来制定下列三项主要的建筑规范： ·建筑官员和规范管理委员会(BOcA)一制定BOCA国家规范，适用于美国东北部地区 ·国际建筑官员大会(ICBO)--制定统一建筑规范，适用于美国西部地区 ·南部国际建筑规范会议(SBCCI)--制定标准建筑规范，适用于目标南部地区 上述三个建筑规范结构合作组成一个国际建筑理事会(ICC)，于今年春天将三个建筑规 范并形成了相应的(IBC)和国际防火规范(IFC)。在这个组织内建筑官员们是不采用与NFPA 相同的协调式过程。尽管任何人都可提出对规范的修改建议与意见，但建筑规范只能由规范执 行机构的投票通过方能有效。

3. 第三种规范与编制过程是由一些诸如FM全球公司一样的保险机构实施的。在过去 的165年间，为了使保险户在世界各地减轻财产遭受火灾和自然灾害的损失，FM全球编制了 自己的规范自名为防止财产损失的数据手册。该手册是基于所属的工厂互惠研究公司 (FMRC)的火灾研究与测试成果以及FM全球多年的防火减损经验基础上，所融合的防火观 念和技术数据为工业部门、规范执行机构和其它保险公司所推崇，并获得了高度评价。 FM全球雇佣大约有数百名全职工程师，他们都是防灾与防火专家。FM全球现已编制了几百项项防止财产损失的数据手册。大约有40项NFPA的规范被包含在FM数据手册中。同时， FM全球的工程师参与了120项NFPA规范的编写以及自愿参加NFPA协调式规范编写机 制下的近70个技术委员会。FM数据手册中的50项是有关防止建筑物的人为破坏和自然灾害。他们涵盖了三个美国建筑规范中有关防止财产损失的大部分内容，在某些项目中要求更高一些。其它美国保险集团都采用NFPA的规范，同时部分地采纳了FM的数据手册，但对规范的解释则是根据其自身的原则。

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