埃及行政改革 恐将裁减600万公务员
塞西总统已于日前签署了新的《公务员法》,现有的700万公务员将被裁撤600万左右,这些公务员和其家庭将受到很大影响,如何合理解决和安置这600万公务员将是一项艰巨的任务。
目前,埃及行政共包括国家部委、部门和机构、地方单位295个,以及2449个行政实体。全员总计700万左右。这是一个庞大的机构,人浮于事,效率低下,官僚主义盛行,给国家的发展带来了阻力,不改革不足以轻装前进。
IMF向埃及政府提供3年期120亿美元贷款是有附加条件的,其中就包括逐步取消或减少各种补贴,裁减公务员等。埃及急需这笔贷款来支撑其经济和行政改革计划,同意这些条件也是无奈之举,更何况这些痹症早已显现,不除国家将很难奢谈发展。
新的公务员制度规定每年的1月和6月各有一次考试机会,各部门根据自己的实际情况和需求考试录用。考试的内容共计77科。据埃及中央公共动员与统计局(CAMPAS)2016年报告显示,埃及目前公务员总数为660万人,不包括各部门聘用的临时人员。
有专家建议“行政权力下放才是解决之道”。埃及地方发展和行政组织专家海勒巴维说:世界上目前没有任何一个国家采取完全的行政权力下放,那将产生新的问题和混乱。公务员法只是行政法规中的一部,不能单独依靠这一部法律来组织全部的行政机构,目前,埃及内阁要考虑的最重要的问题是如何尽快按照新的公务员法重组所有的部委和地方机构及各种行政实体,祈望不要出现大的动荡,这项改革并非易事。(埃及微生活)
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