《学法漫谈》一一学丶用《中华人民共和国治安管理处罚法》及建议感悟畅想‖文/田承忠

《学法漫谈》一一学丶用《中华人民共和国治安管理处罚法》及建议感悟畅想

我工作在山西晋中县郊小厂，前段，从百度下载、打印《中华人民共和国治安管理处罚法》全文(以下简称《处罚法》)，作顺延(抽查性)升级考试的复习资料。考题选自法例、条文。待试保安各印一份方便观阅、学习、记忆。

初览该法见六章119条，可随空依序适量分截学习、记忆，逐条阅读、了解，分析、理解。而后简化。如第7条:国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。简化为"国、负、全，县、负、区”方便学习、记忆、回忆！有的条例45、60条等内容繁杂，下硬功夫，通读默诵。对有的条例中的疑问，如80条的“善意第三人"为何意？网查知:该第三人不知道法律关系双方的真实情况，通常是指非法交易中，不知情的，已经办理了登记的权利人。无权处分他人动产或不动产的占有人，不法将动产或不动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产或不动产时出于善意，就可以依法取得对动产或不动产的所有权，受让人在取得动产或不动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人(占有人)赔偿损失。而又有的如25条的第(2)点、3o条31条，此三段条例、文都分别讲投放虚假的[25、(2)]、制造使用等(3O)与和爆炸性、放射性等五种危险物质、及此五种危险物质被盗抢未报告(31前半段)或隐瞒不报(31条结尾)的情况下相对应不同处罚，把它们归为一类集中学习掌握，便能在考试、实际运用中不混淆不范糊，清楚正确填答、应用！

经类似此番全面学习后，工作中更有了底气、知晓了方法。例如、有一回，在厂干临工附近村民骑电动三轮下班回家，后车厢内赫然有数根聚乙烯塑料管，我发现马上出声阻止(那时我也有些犯愁，当时也确不知该如何处置)，但最近学过《处罚法》的我知道很简单该行为违反第49条“盗窃”项按法例顺延内容说的做法处置即可。村民幸运的是经我又细查是办公楼更换下的旧管，属厂废弃物，一场虚惊，放其出厂。

在我个人生活中，有些条例情形是不太可能遇到的，分也没听说过，如第8条，听说过，如第116条，等两种;对此类阅读、了解，涉猎即可。有些条例情形是可能遇到的，如第87条等应分析、理解有所知以备实用。而能遇过和常见的如48条、66条等应熟悉掌握、善用。，我们每个公民也可能因居住地不同，社会生活环境差异而导致对该法接触面大小不一，可据此做深浅程度不同的学习掌握！

我提的小建议是有的条例需再完善、细致、全面一些，如35条(2)：“在铁路线上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的;”如果由此发生大的交通事故(当然几率很小，但既是立法，我们不能排除有出现可能)对此惩罚就显小，所以在原文未加“未导致发生较大交通安全事故和其它事故"这似乎较完整一些。和也有易产生岐义的，不同读者理解可能会不同的。如37条(2):"在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;”细分析此点后半部分“或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的”易生两歧义:此行为可是施工方也可是行人的，且此处因责任主体不同应分别有轻重不同处罚。具体处罚方法也有讨论、研究必要。作者仅提出建议，引起关注。供各方参考！

当然此法踏实了群众心情，顺遂了我们生活，严谨规范了公民言行，增加了个人约束自身行为的意识，并在获取“法”的新知同时增强了乐观丶积极、健康生活的力量。

同时在不久和更远的將来，由于科技、政策、环境等因素加速推动的经济社会发展较快，由此必不断的消亡一些旧的丶产生一些新的情况、问题、现象，《处罚法》也应与时俱进逐步适时增、删、改一些条例，在稳定社会、使百姓可正确判别，解决新生事物和《处罚法》的关系及应用上起到自身应有作用！