数字赋能打造乡村振兴 齐鲁样板淄博特色板块
□本报记者 孙春晓
民族要复兴,乡村必振兴。2020年12月24日,市第十二届委员会第十一次全体会议通过了《中共淄博市委关于制定淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),指出要坚持优先发展农业农村,深入实施乡村振兴战略,以数字化赋能农业发展全链条、农村治理各领域、农民生活各方面,加快农业农村现代化进程。
建设现代农业强市
拓展农民增收空间
“十四五”期间,我市将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高农业良种化水平;提升收储调控能力,保障粮、油、肉等重点农产品供应安全;进一步优化农业生产结构,强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,打造提升“齐品·淄博数字农谷”区域公共品牌,全力争创国家级现代农业产业园和国家级农产品质量安全市;推动农业一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。
“作为一家淄博本地的民营种业企业,我们将深入贯彻落实《建议》有关精神要求,大力发展民族种业,发掘和收集种质资源,科学地加以贮藏,用于品种改良和培育高产、优质、抗逆性强的新品种。以朱台镇为中心建设10万亩小麦良种繁育基地,加大育种科研投入和配套高产栽培措施研究及产业化,以育种为核心带动生态无人农场和循环农业发展。”淄博禾丰种业科技股份有限公司董事长、总经理、高级农艺师朱俊科接受记者采访时说。
据悉,为了促进现代农业强市建设,2020年,我市推出并实施了《淄博市农业高质量发展与农业农村现代化促进规划(2020—2025年)》,以一轴(数字化驱动轴)驱动,一品(齐品·淄博数字农谷)引领,四区(北部重要农产品保障供给区、中北部休闲观光、中南部富硒高锶、南部生态特色农业区)协同,多核辐射,优化提升农业发展区域布局;加快打造蔬菜、畜牧、林果3个百亿级,粮食、富硒高锶、农文旅3个10亿级产业集群。5年内,改造与新发展现代果园25万亩、猕猴桃达到10万亩、富硒软籽石榴达到5万亩;加快畜牧业向园区化、集约化、集群化发展,黑牛出栏达到10万头,全力争创国家级现代农业产业园和国家级农产品质量安全市,为农业增效、农民增收奠定坚实基础。
数字赋能农业发展
贯通“产业互联网+消费互联网”
“十四五”期间,我市将深入推进数字农业农村中心城市建设,坚持以数字化赋能农业发展,贯通“产业互联网+消费互联网”全链路,大力发展数字粮仓、数字果园、数字菜田、数字牧场、绿色智慧物流、农产品网络电商,推进“生态无人农场”建设,推动农产品优质优产、快速通达、优品优价。
“《建议》为加强数字农业理论、技术、装备研究及集成应用提供了强有力的政策支持,我们研发团队将加快研制农业智能传感与控制系统、智能化农业装备、农机田间作业自主系统、农业大数据智能决策分析系统等,逐步建立完善天空地一体化的智能农业信息遥感监测网络,大力开展数字农场、数字牧场、数字渔场、数字果园和植物工厂、农产品加工智能车间、农产品绿色智能供应链等集成应用示范。”欧洲科学院院士,山东理工大学校长特别助理、农业工程与食品科学学院院长兰玉彬教授说,要集合数字农业领域的主要力量,以形成一个技术交流和资源共享的合作研究平台,让数字农业成为农业农村现代化建设的强劲动力。
2020年,为了加快推进数字农业农村中心城市建设,我市推出并实施了《关于打造数字农业农村中心城市的行动方案(2020—2025年)》,以数字赋能农业全链条、农村各领域,全力推进阿里山东仓和产业中心、凯盛浩丰智慧工厂、七河生物5000万棒智能生产香菇、鲁担产融冷链物流、淄博文旅云等数字农文旅重点项目落地,全市农业农村数字化平台、支撑性基础设施和示范性应用场景基本建成。同时,将深入实施农业农村智慧大脑引领工程,建设数字农业农村大数据应用平台,建设智慧村居,全面提升基层党建、村务管理、平安乡村智慧化水平,实现精准决策、精准服务、精准管理。以数字化赋能农民新生活,构建文化、教育、远程医疗、便民服务等信息化共享平台,让数字化给农村群众带来更多舒适和便利。
深化农村改革
推动城乡要素平等交换、双向流动
“十四五”期间,我市将以创建国家农村改革试验区为契机,健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,培育高质量农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,健全农业专业化社会化服务体系,实现小农户和现代农业有机衔接。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。探索农村集体经营性建设用地入市具体路径,保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。开展数字农村金融改革试点,完善乡村金融和保险服务供给体系。
“我们将创新突破抓好改革赋能。用好国家农村改革试验区政策,建立数字生产技术与农业生产经营深度融合机制,争取建设国家(淄博)现代农业产业研究院。开展数字农村金融改革试点。探索农村集体经营性建设用地入市具体路径,深化农村承包土地、宅基地‘三权分置’改革。”市农业农村局党组书记、局长魏坤隆说,还要构建起乡村人才“引、育、培、用”保障体系,全面推动人才振兴,对接中国农科院、中农大等高等院校和阿里等平台,实施高端人才引育、专业人才下乡、乡土人才提升、职业农民培训四大行动。固本强基夯实基层基础,深化“抓镇促村”责任制,大力推动党组织领办联合社,探索“联村党组织+联合社”发展模式,重构现代农业组织与经营体系,大力提高村集体和农民增收能力。