北京双减政策，教师流动，校额到校比例逐步提高，家长焦虑能缓解吗？

北京是双减政策的试点城市，2021年8月17日，北京市跟双减政策相关的部门，还有教培机构代表新东方一起开了个新闻发布会。在8月18日，又在媒体上全文刊登北京双减政策。

政策的内容各大媒体都刊登了，我主要聊聊这些政策中的看点。

校外培训机构管理

教育部有校外培训监管司，那在市教育局，就有校外培训工作处。对线上线下培训情况，每周进行执法检查。

建立学科类校外培训机构管理平台，把资金、机构、学生、老师、课程各项都全部管理起来，动态掌握这些信息，看看有没有超前培训，有没有境外教育课程，有没有其他各种违规情况。

不再审批新的义务阶段的培训机构，对现有的学科类培训机构要重新核查登记。

最后，还有价格指导，义务教育阶段的校外培训收费将纳入政府指导价管理，遏制高收费，预收费要有预收费的管理办法。严禁资本化运作，学科类培训机构一律不得上市融资，加强广告管理。

从政策来看，感觉上政府已经面面俱到，都考虑到了。不过我稍微担心指导价。因为在房地产行业也实行过指导价的事情，但房东和买主齐心协力把这个指导价规避过去了，或者说更加重了买主的负担，因为可贷款额度少了很多。

这个校外培训如果市场被遏制，那指导价就有意义，如果没有遏制，转地下，这个指导价很有可能是一纸空文，反而是一对一老师价更高。

教育均衡

北京市双减政策是校内外同时发力，有堵有疏。

疏主要是教育均衡，有以下几个措施。

持续深化集团办校，学区制管理，老师跨学校、跨学区流转起来。

利用互联网技术，推进“空中课堂”“双师课堂”等建设。

深化高职招生考试方式改革，探索过程性平均，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例（俗称校额到校），规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生，恶性竞争。

这几段内容都比较虚，不知道政府后续会不会有细则出来，每个措施其实影响都很大。

比如，学区制管理。2021年的幼升小，东城区、西城区的家长猝不及防，在整个学区内摇号，打破了学区房的概念。这几年，北京上小学的人非常多，过几年会有回落，到时看看是不是还坚持这个政策。这个政策对学区房是个致命打击。

教师轮岗。这件事已经说了好多年，不少教育界人士希望中国能学习日本的教师轮岗制度，但一直落实得不好。2013年出台的“县管校聘”基本也是念歪了，本意是想让优秀的城镇教师去农村学校，结果是农村学校的优秀教师跑到了城镇学校。

上海出台了细则，要求老师10年内必须要有流动记录，尤其是新评上的特级校长、特级教师、正高级教师，20%左右要去支教。

还有提高校额到校的比例。校额到校在北京实行了2年，今年是第三年。高考需要2022年才能看出分晓来。

北京的校额到校实行比较早，但比例不如上海高，上海达到了50%~60%。看来北京要进一步提高比例。这个我非常赞成，北京、上海这种大都市，完全可以做到教育均衡，不需要搞重点学校了。

还有规范高中教学秩序等等，这个就是初二的提前招生，2+4项目，还有跨区掐尖等。

这些措施都不错，不过，最关键的一条，北京中考分流比例不知道有多少，如果比现在低，那家长可能还是需要抓紧的。

学生减负

学生减负方面，作业要校内公示，在课内布置，难度不超标，作业全批全改，不给家长布置作业。控制作业总量。加强作业设计指导，作业分层、个性化。

学生作业减负是这次双减政策的一个重要事情，但难度还是比较大。因为老师多年来已经形成了惯性思维，多布置作业容易，少布置作业难。

而且，用时间来控制，其实很有难度。比如，语文布置一篇作文，很容易把所有的作业时间全部用光，但这种又不能不布置，因为完全放羊就学不好了。所以老师们在这块需要补上，设计出比较好的作业来。我其实是相信，好的作业或者引导，能让学生学得更好，过多的作业效果是相反的，但这个对老师要求比较高。

课外服务

在北京中小学实行课外服务，这对北京家长来说，是个很好的事情。课外服务分两大块，一块是体育运动，另外是各种各样的活动，是菜单式的。

这里夸一下清华附小。清华附小这块做得比较好，也比较早，活动很多，老师水平也不错，家长也不要操心，学生能根据自己的兴趣爱好来选择不同的课外活动。几年下来，可以很好地培养自己某个方面的特长和兴趣。

北京做这件事应该没有太多问题，估计将来音乐、美术也会纳入中考。

全国如果都能达到，那中国的教育水平可以说是世界发达国家了。

总结

在新闻发布会上，第一个提问的记者问的就是，减负了，家长的焦虑没有消失，问这个是怎么考虑的？

发言人说了半天，希望家长跟学校要更多的交流沟通，培养孩子，但如何减轻焦虑，并没有讲出来。

我觉得是讲不出来的，更应该看效果，看后续。

作为家长，虽然政府说，希望能减轻家长在教育孩子上的精力，我认为最好不要减轻。自己的孩子还是需要花费精力的，只是我们的精力要用在培养人身上，而不是用在刷题、考高分的事情上。