埃塞央行免除小额贷款“冻结”；埃塞俄比亚西部地区遭袭致29人死亡；140万人欲找工作

《埃塞商务圈》（第615期）

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9月26日，埃塞俄比亚国家银行（NBE）表示，对资产贷款的“冻结”不适用于小额信贷机构（MFI），即埃塞国家银行已下令埃塞俄比亚商业银行暂停所有抵押贷款的政策不适用于小额信贷机构。

小额信贷机构监管局局长Asfaw Abera表示，无论实施任何贷款政策，我们将争取联邦政府支持，共同维护好小额信贷秩序。

在此之前，埃塞国家银行已下令埃塞俄比亚商业银行暂停所有抵押贷款，暂停贷款包括支付已经核准的贷款。在2019/20财政年度，私营商业银行发放的贷款总额为1212亿埃塞比尔，同期收回了930亿埃塞俄比亚比尔的贷款。这就是所谓的埃塞信贷“冻结”政策。

据悉，在与官方利率的差距达到50%的历史高点后，埃塞央行官员为他们在平行市场上突然决定冻结贷款以控制外汇市场辩护。7月份，商业银行对私营部门的未偿贷款增长了125%，是去年的四倍。     对于货币金融机构是否应该遵守“冻结”政策的误解，迫使其中一些机构暂停向借款人提供抵押贷款。他们通过由41名成员组成的埃塞小额信贷机构协会要求央行作出解释。

“我们注意到，一些货币金融机构在向寻求资产贷款的客户提供服务方面面临挑战。”小额信贷机构监管局抄送给地区和城市管理局的信中表示。小额信贷机构拥有649亿欧元的未偿还信贷。

22年前成立的和平小额信贷总经理Tezera Kebede拥护埃塞央行的决定。据Tezera称，帮助减贫和服务低收入人群的小额信贷机构是央行让他们免于冻结的充分理由。

Sheger小额信贷公司总经理Mamo Deddefo表示，埃塞央行与受权冻结抵押资产的当局之间的沟通一直是向客户提供服务的障碍。Sheger成立于三年前，资本为3500万比尔，每年提供高达4.3亿比尔的贷款。“由于区域办事处暂停服务，我们的客户无法满足信贷要求，”总经理说。

埃塞财政部国务部长Eyob Tekallign上个月在总理办公室举行的新闻发布会上表示，考虑到当局不采取行动的经济后果，当局实施的贷款冻结是一种“可接受的权衡”。

过去几周，市场上的一系列行业都从央行获得了类似的让步。咖啡业已免于“冻结”，这项措施恰逢咖啡收获季节，预计今年将为出口市场生产28万吨。尽管获得了豁免，但企业仍抱怨在获得基于资产的贷款方面遇到了困难。

“我们仍在等待，直到银行执行新政策。”家园有机咖啡农业产业有限公司总经理菲卡杜·海尔马里亚姆说。

进口商和食用油生产商也获得了获得资产抵押贷款的豁免。虽然食用油生产商可以获得任何贷款，但进口商只有在获得批准后才能通过贷款结算信用证。

9月24日，据埃塞当地媒体报道，埃塞俄比亚西部真十字架发现日（梅斯克尔·德梅拉节）期间，沃尔莱加有29人死亡。最近一次袭击发生在埃塞奥罗莫州Kiramu Wollega，连续两天发生在两个不同的地点。

埃塞人权委员会周五披露，29名平民在埃塞奥罗莫州东沃勒加区被杀。这些杀戮发生在9月17日和18日的基拉姆区。据悉，9月17日，该地区的Boka kebele有18名平民被杀，9月18日，Wulmay kebele有11名平民被杀。

委员会说，在最近的杀戮报告之后，它对Kiramu区平民的安全表示关注。此外，由于安全原因，有40000多名平民从该地区流离失所，居住在贝诺勒、贝哈罗和基拉姆，由于没有向他们提供紧急人道主义援助和其他支助，他们处境困难。

连接基拉姆、布雷和内格默特的道路已经关闭，禁止车辆通行，但如果关闭与安全局势有关，报告没有具体说明。

欧洲人权委员会呼吁埃塞联邦和地区政府安全部队采取具体措施，永久解决基拉姆的安全威胁，将袭击平民的肇事者绳之以法。

委员会在提醒有关当局将流离失所者返回家园的任务的同时，还呼吁向流离失所者提供人道主义援助。

委员会的声明没有具体说明谁是最近对Kiramu区平民发动袭击的肇事者。然而，众所周知，在该地区活动的奥罗莫解放阵线（OLF）军事派别一直在进行屠杀，主要针对居住在沃勒加的阿姆哈拉族。

9月27日，埃塞联邦就业创造委员会与难民和回返者事务局签署了一份谅解备忘录。该备忘录旨在建立战略伙伴关系，将难民、回返者等特殊群体纳入创业就业倡议，以帮扶特殊群体寻求创业就业机会，更快速融入埃塞俄比亚经济社会。据悉，仅在过去四年中，埃塞就有90多万难民和约50万回返者返回家园，其中大部分来自中东。