东京备忘录远程培训项目（DLP）建设介绍
2017年5月，东京和巴黎港口国监督谅解备忘录第三次部长联席在加拿大温哥华召开，会议通过了部长联合声明，表达了“增强培训和教育合作，并从新技术和远程培训项目中受益（to enhance cooperation on training and education and benefit from new technology and distance learning programmes）”的决心。
DLP会间工作组的目标是在未来逐步推动项目建设工作，最终建成完整、系统的PSCO培训平台，用于各个成员国培训适任的PSCO。培训初步确定的主要培训内容有，初任PSCO基础培训、历年CIC专项培训、新生效公约修正案更新培训等。”
工作机制
一、建立有效通讯
天津海事局在确定承担该项任务后，受到局各级领导高度重视，由天津海事局船舶处牵头组织，抽调港口国监督工作业务骨干组成项目建设小组。小组在东京备忘录秘书处的协助下建立了工作组成员传递信息的公共邮箱，任何成员对项目建设的建议发送至公共中转邮箱，由公共中转邮箱自动分发给各个成员，确保成员之间通信联络及时、公开、高效。该通讯机制实施以来，目前运行良好。
二、确定工作框架
天津海事局为做好本项目协调领导工作，在工作时间框架确定和系统设计方案方面充分征求了业内专家的意见，2017年底，天津海事局成功组织由部海事局、厦门海事局、深圳海事局、广东海事局、浙江海事局、辽宁海事局等十余位专家参加的项目建设研讨会，为DLP建设提出可行性建议，有力的推动了项目建设。经讨论确定2017年至2018年度建设工作基本框架为建设DLP项目试验模块、确定远程系统基本功能、修改备忘录战略计划相关内容和确立下一年度工作任务。
三、组织推进工作
自2017年11月份DLP项目建设开始以来，作为组织协调负责人，中国共发起工作任务讨论主题五个，确立完成工作任务三项，往来邮件近三十余次，形成项目建设文件相关记录超过六十页。就本年度工作框架、项目应用基本原则、项目建设步骤任务、项目建设培训材料等问题与备忘录秘书处、日本、新西兰等工作组成员展开充分讨论，有序开展本年度项目建设工作任务。
三、工作动态
根据讨论确定的本年度工作任务框架及各项任务完成时间节点，自建设任务开始以来完成主要任务如下：
1.系统建设
完成系统建设步骤初步讨论，经讨论基本确定系统建设计划分解为以下五个阶段：
中国考虑到系统平台设计要充分考虑课程内容特点，建议系统设计与试验模块开发同步进行，但是秘书处考虑初期建设费不足，建议逐步开发建设，此项分歧还有待进一步沟通协调。
2.课程建设
已经确立课程基本内容和应用方向为以下四项:
a、用于替代GTC（备忘录每年组织的基本培训课程）理论课程
b、应用于各个成员国PSCO初任培训，特别是那些PSCO培训投入相对薄弱的成员国
c、未来和已经实施的CIC相关内容培训
d、重要的公约修正内容更新培训
此项内容各个成员国没有异议，经讨论获得一致通过。
3.未来任务
在已经完成的工作基础上，下一步需要完成的主要工作:
发起用于PSCO培训的材料征集工作，此项任务征集邮件已经发出，目前已经收到新西兰、澳大利亚、日本、备忘录秘书处提供的培训材料，征集时间计划截止至2月底
根据IMO（国际海事组织）PSCO培训示范课程编制课程科目列表，此项列表正在完善中
基于已经确定的DLP应用原则讨论确定系统平台应该具备的基本功能，已经和协助研发的软件公司讨论起草调查问卷，目前已经形成初稿。
港口国监督被称为打击低于标准船舶的第二道防线，然而在航运新技术发展迅速，海事公约要求持续增加的情况下，各国港口国监督从业人员能力亟待提高，人员培训成本逐步增加，DLP项目建设既是落实第三次备忘录部长联席声明的具体措施，也对各个成员国培养适任的PSCO起到决定性促进作用，尤其受到目前在港口国监督人员培养投入欠缺的国家的欢迎。中国每年港口国监督检查数量约占东京备忘录检查总数的四分之一，排名首位，在检查方面积累了丰富经验，做好DLP项目建设对于分享中国经验，推动中国港口国监督国际影响力具有积极意义。
编辑：许春松 於晓川