城市规划对改善城市公共卫生至关重要!

 如果城市规划的目的不是为了人类健康,那么它是为了什么?

城市不应该只是方方正正!

随着COVID-19的疫情不断演进,继续凸显出在城市中保持安全的社交距离是多么的重要,同时如何在城市规划及建筑建设过程中确保公众健康也一样是城市规划的一个需要进行关键考量的因素。公共卫生、城市和国土规划等部门,包括规划人员、城市管理人员、卫生专业人员和其他人员都应当联合起来成立跨学科团队共同为规划与建立健康的城市而努力工作。

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问题在哪里?

全世界有许多城市面临着与城市规划有关的健康威胁。传染病在过度拥挤的城市或无法充分获得清洁水、洁净卫生设施和个人卫生设施的地方仍然肆虐;2012年,生活在不健康的环境,总计导致1260万人死亡,2016年,空气污染导致700万人死亡。然而,全球只有十分之一的城市达到了空气健康标准。

城市可能是公共卫生问题!

“如果城市规划的目的不是为了人类健康,那么它是为了什么?”世卫组织环境、气候变化和健康司司长Maria Neira博士说。“理想情况下,城市规划的目标是满足人们的生活和工作需求、持续的经济增长、社会发展、环境可持续性、更好的互联互通……但这些'为什么’的核心都是身心健康和幸福。”“对以健康为基础的城市和国土规划进行投资,为越来越多的人获得长期的健康和福祉才是发展的关键!”世卫组织空气质量和健康部门主管Nathalie Roebbel博士讲到。

好的规划可以解决问题!

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我们该怎么做,为什么要这么做?

原因很简单:目前,世界上超过一半的人口居住在城市,预计到2050年,这一比例将上升到总人口的70%。然而,届时应该建成的城市基础设施中,有75%尚未建成。因此,这为建设具有变革性的城市提供了机会,特别是在世界开始对空间与健康之间的联系有了更深刻的认识,都给实现健康城市规划提供了可能性。

目标是为了健康

一个重要的考虑因素是公平性,因为在城市各个地区内部和整个城市地区的医疗服务获取的机会和结果存在着很大的差异。城市发展的前提,公共卫生和城市规划的目标都是取得相对公平的成果和获得基本服务的权利,也就是经济发展的普惠性,公共卫生医疗服务的均值性,城市规划的能力在很大程度上以及在非常长远的时间维度上决定了这一切。

如何规划公卫健康机会均等?

“城市和国土规划可以提供了一个非常好的城市发展框架,以协调和改造我们的建筑和自然环境。将人类和环境健康重新纳入城市和国土规划进程与原则的核心,将使我们的城市和领土充分发挥潜力,提供更健康和更有弹性的环境,”援引联合国人居署规划、金融和经济司司长Laura Petrella。

具体细节!

健康城市规划的工具包括各种健康评估、分析和数据工具,如全市公共空间评估、健康影响评估、累积风险和比较风险评估、空间流行病学、在线分析工具、公民科学、城市仪表板以及城市概况。

规划工具包!

为什么卫生需要成为城市和领土规划的一部分,以及如何做到这一点都是值得认真分析与研究的课题。这一课题还包括如何在任何一级区域选择最佳的医疗服务及公共卫生服务提供切入点——都是需要预设目标、结果、以及原则导向的——无论城市或领土规划进程具体细节如何执行,在未来的城市规划中都要考虑到公共卫生与医疗服务的因素,并作为重要组成部分来设计。

实践后的案例!

“城市和国土规划是改善公共卫生与医疗服务提供的重要机会,并能够最终实现新的健康城市建设,以及所有类型城市的健康和可持续发展目标——科学应用健康“城市规划镜头”这个过程可以确保所有的健康相关的决定因素真正被实践。

开始实施!

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