辨析丨谈话函询与诫勉谈话

谈话函询与诫勉谈话如何区分

《规则》第十五条规定，纪检监察机关发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。第三十条关于谈话函询后根据不同情形进行分类处置的规定中，将诫勉谈话作为谈话函询后问题轻微不需要追究纪律责任的处理方式之一。

　　诫勉谈话和谈话函询的谈话的区别主要有：

一是谈话主体不同。《党内监督条例》第二十一条规定，发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话。《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）第八条规定，对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责。据此可知，纪委（纪检组）、党的工作部门、上级党组织负责人可以进行诫勉谈话。谈话函询的谈话既可以由纪检监察机关工作人员进行，也可以委托谈话对象所在党组织主要负责人进行。

二是针对问题不同。诫勉谈话是针对存在轻微违纪但免予党纪政务处分的问题，《问责条例》将诫勉（包括诫勉谈话和书面诫勉）作为对党的领导干部问责的方式，适用失职失责、情节较轻的情形。谈话函询的谈话针对的是一般性违纪问题的线索反映。

三是处理结果不同。如前文所述，谈话函询的谈话是一种处置性（过程性）谈话，而非结果性谈话。而诫勉谈话是一种结果性谈话，谈话后由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门，同时可能对晋职晋级、提拔使用、评先评优等事项产生影响，各地各部门出台的相关文件中均有不同规定，标准尚不统一。如中央组织部《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》规定，受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。