区域透视 | 抓住机遇，不负使命——高新区应成为推动新旧动能转换的主阵地
中国科技体制改革研究会高新区专委会会长 张景安
尊敬的贾敬敦主任、唐厅长、宏志书记和国强秘书长，尊敬的高新区的朋友们，大家上午好。首先，衷心地祝愿我们这次会议圆满成功！
这次会议在济南召开，山东省和济南关于新旧动能转换实现高质量发展非常有特色。今天的会议我做一个简单的发言，题目是《抓住机遇，不负使命》。祖国要高质量发展，要创新驱动，高新区就要抓住机遇，不负使命，而且要做先锋队、先遣队。
一
新旧动能转换很大的一个问题是要有新的体制、新的机制作保障。回顾改革开放41年的经历，改革开放改变了中国，科技体制改革的40年之路实际上也是新旧动能转换之路。当年推进改革的过程中，一方面是搞大合资，即引进消化吸收再创新；另一方面则是“让开大道占领两厢”，即让开当时的支持国有大企业为主的计划体制，转而发展和支持科技型中小企业、民营科技企业和吸纳科技成果的乡镇企业，科技部制定了星火计划、火炬计划等。
在实施创新驱动发展战略的新时代，未来的创新应该走协同创新之路，科研单位和企业要零距离地互动创新。我前几天刚去海尔调研，张瑞敏说他的白色家电三个月一代，国外是两年一代。如果说搞科研的研究机构和企业有距离的话，那就是三个月内科研机构还没有定项目呢，人家企业的产品都已经过时了。这个时代是互动创新的时代，任何单位都不可能独善其身，都不可能单枪匹马取胜。为此，我们要探索互动创新的体制机制，打造创新的共同体。
二
数字经济是当今时代国家综合实力的基石和创造新动能的源泉。我们正处在新技术革命和产业变革蓄势待发的时期，中国的创新实践大大推动了互联网、人工智能、新材料等领域的发展，促进了数字经济与实体经济的融合，加快了新旧动能的转换，打造了数字化的新产业、新业态、新动能，促进了我国经济快速的稳步发展。2018年中国数字经济已达31万亿元，占GDP的34.8%，提供就业岗位1.91亿个，占就业总数的24.6%。中国经济要从数字经济中发展新动能，在数字经济带动下，实现新产业、新业态、新模式蓬勃发展。
2015年以来，我国新动能的指数已经连续几年超过20%，成为高技术产业发展的动力。有人说新动能是在三种定律下发展：第一是梅特卡夫法则，即网络化指数和函数的快速增值；第二是摩尔定律，即每18个月计算速度翻一番，价格减一半；第三是达维多定律，即进入市场的第一代产品将获取一半的市场份额。高新区是发展新动能的先遣队，在促进工业经济向数字经济转变过程中要比其他地区走在前面，这是高新区的一个神圣使命，即必须率先实现数字化园区、率先实现智能园区、率先在新动能的数字化方面走在前面。
三
然而，石墨烯产业的发展也映射出中国高技术产业化的复杂过程：一开始在萌芽期的时候，技术上还有很多不确定性，没人投资；一旦在理论上取得突破，投资就一哄而上，达到顶峰，甚至出现泡沫，很快泡沫又破裂，投资又一哄而下。在一哄而上的时候一味地进行资本投入，到一哄而下的时候就会有很多人的钱被套牢，只有少数人赚点钱；待泡沫破裂以后，产业发展进入谷底，大浪淘沙，再艰难地爬坡，一步一步重新起来。我们衷心地希望我国的石墨烯产业能够稳步地发展，在新旧动能转换中，在未来新材料方面让我们走在世界前列。
四
全球的互联网浪潮为人工智能提供巨大的数据库，大数据铸就了智能化之路，大数据与人工智能结合起来，就有可能改变结构与效率，从而使智能产业迅速崛起。有人说未来10年、20年是人工智能大爆发的时期，将改变人类的生活、改变世界。人们说人工智能比机器聪明，机器比人精准，实现让数据多跑路，让老百姓少跑腿。信息化必然引来智能化，目前我们在诸多的传统产业领域实现了信息化，迫切需要智能化。我们国家的人工智能论文数量是世界第一，很多领域都做的比较好，比如科大讯飞的语音识别产业化世界第一，人脸识别、图像识别以及多项视觉识别产业是世界第一，还有深圳的智能软件等。但总体上来看，我们还有诸多的挑战，特别是基础还不够扎实，基础研究还比较弱，基础方面的人才还比较缺，基础的领军人才比较少。虽然我们有困难，但是我们正沿着人工智能、数字化、网络化的道路阔步迈向新时代。
创新是时代的精神，中国政府高度重视，各地的创新环境正在大为改善。高新区是率先创新的乐园和天堂，能够快速把创新者培养成为一个好的企业，并且产生新时代的先进思想，成为追梦的人梦想成真的地方。让我们高举旗帜，奋勇前进，在新旧动能转换中当好先遣队，不负使命。
（此文为作者在2019年7月12日在“第十八期国家高新区创新双月谈”上的发言记录，经作者核准同意后于GEI新经济瞭望公众号首发）
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