让绿水青山成为首都底色

作者:尚文博本报记者 尚文博“十三五”这5年，北京森林覆盖率由41.6%提高到44.4%，提高了2.8个百分点。特别是平原地区森林覆盖率由25%提高到30.4%。数字背后是平原地区大尺度绿化、生态涵养区绿色发展，注重山水林田湖草系统治理，注重生态功能和生物多样性保护的一系列规划和行动。5年来，老百姓家门口的公园绿地越来越多，推窗见绿、出门进园，园林绿化事业的发展让首都市民享受到了更为丰厚的绿色福祉。据统计，全市新增造林绿化面积115万亩、城市绿地3773公顷、新建和恢复湿地1.1万公顷。城市绿化覆盖率由48%提高到48.9%，人均公园绿地面积由16平方米提高到16.5平方米。2017年，北京发布了新版城市总体规划，明确建设国际一流的和谐宜居之都发展目标。市委、市政府继续实施百万亩造林的重大决策，全面对接城市总规划确定的“一屏三环五河九楔”绿色空间格局。聚焦重点区域，在新机场、副中心、永定河、冬奥会、世园会周边及沿线等重点区域完成造林37万亩。启动浅山区造林绿化三年行动计划，实施生态修复32万亩。坚持用“生态的办法解决生态问题”，推动新造林与原有林有机连接、互联互通，平原地区万亩以上绿色板块达到30处、千亩以上达到240处。按照绿色低碳、循环发展理念，优先利用拆迁建筑垃圾和资源化处理衍生品2000余万立方米，试点使用达标污泥和厨余垃圾4000余亩，利用原生植被、园林废弃物等生态措施治理裸露地2万余亩。5年来，北京加大规划建绿和多元增绿。新建城市休闲公园190处、城市森林52处、小微绿地和口袋公园460处，全市各类公园达到1090个，公园绿地500米服务半径覆盖率由67.2%提高到86.8%。绿地功能品质不断提升，完成老旧公园和老旧小区绿化改造181处，实施胡同街巷景观提升3000余条，实施屋顶绿化68.5万平方米、垂直绿化264公里，城市健康绿道总里程达到1218公里。环绕京城的两道“绿色项链”渐渐闭合。一道绿隔完成绿化1.81万亩，累计绿化面积达到137.2平方公里，新增各类公园19个，累计达到102个，“一环百园”的城市公园环实现闭合成环。二道绿隔完成绿化8.7万亩，累计绿化面积达到443.2平方公里，建成郊野公园40处，形成了环绕城市的绿色生态景观带。在城市副中心实施102项重点绿化工程，新增绿化建设25.1万亩，建成各类公园30余处，万亩以上郊野公园和森林湿地达到8处，千亩以上森林组团达到32处，打造了东郊森林公园、台湖公园、千年守望林等一批精品工程。特别是占地11.2平方公里的城市绿心森林公园精彩亮相，向公众免费开放。随着北京绿色框架的基本形成，全市森林生态服务价值增加517亿元，达到7455亿元。5年来，京津冀生态协同发展扎实推进，京津风沙源治理等国家级重点生态工程完成人工造林21.86万亩，封山育林100万亩，实施森林抚育340万亩, 山区森林覆盖率达到60%，全面启动永定河综合治理与生态修复工程，新增造林绿化面积17万亩，新建滨水森林湿地公园4个。京津冀三地联防联控机制不断完善，支持张承地区营造京冀生态水源林40万亩，实现了造林100万亩的建设目标。支持廊坊、保定开展重点生态廊道绿化和拒马河上游生态修复4万亩。除了绿量增加，北京持续提升林业产业质量。“十三五”时期，全市林产品总产值达到145亿元，食用林产品抽检合格率达到100%。全市果树种植面积达到203.5万亩，观光采摘年接待游客1000万人次，果品年产值40.5亿元。全市林下经济面积达到23.1万亩，产值18.6亿元，带动农民就业5.75万人。蜜蜂饲养量达28万群，带动1000余户低收入户脱低增收。5年来，北京陆续出台了一系列林业惠民政策，山区生态效益补偿和山区生态林管护员补贴标准大幅提升。退耕还林后续政策进一步完善，惠及农户9.5万人。在新一轮百万亩造林绿化等重点工程带动下，已吸纳12.8万本地农民就业增收。