拆！内蒙一半国土入红线，部分风电项目腾退

据央视新闻报道，12月27日，从内蒙古自治区全区经济工作会议上了解到，内蒙古全区50.46％的国土划入生态保护红线。明确在草原森林重要生态功能区不再新上矿业开发和风电、光伏项目，停止自然保护区内所有矿山企业开采勘探活动。

生态优先，是今年以来内蒙古风电、光伏发电建设管理的主基调。1月中旬，内蒙古自治区主席布小林作政府工作报告时就曾强调，2020年将加强绿色内蒙古建设，包括“从严控制草原核心区新建风电、光伏和矿山项目，支持在荒漠地区、采煤沉陷区、矿区排土场建设光伏电站和风电基地。”今年3月，内蒙古自治区能源局下发《关于进一步加强全区风电、光伏发电项目建设管理的通知》，明确将“结合电力外送通道规划及区内消纳能力等条件科学统筹做好风电、光伏发电等中长期规划。进一步强化规划目标引导和约束，合理布局和有序推动风电、光伏等新能源发展。原则上重点在荒漠地区、边境沿线、采煤沉陷区、露天矿排土场等地布局风电、光伏电站，其他地区原则上不再布局新的风电、光伏发电项目。”

另据察右中旗融媒体中心消息，12月24日，北方龙源辉腾锡勒风场3.2万千瓦风电机组开始拆除作业，预计2021年1月底完成10台风电机组拆除任务。

北方龙源辉腾锡勒风场场长胡永强表示：“我们这次按照自治区党委政府，乌兰察布市、中旗党委政府的要求对辉腾锡勒自然保护区拟退出风机进行拆除，我们今天拆除第一台风机，计划在1月底把这次的10台风机全部拆除完毕。”

旗新能源办负责人表示，察右中旗对辉腾锡勒草原保护区内的88.24万千瓦风电项目进行全面清理整顿，其中2021年将要完成北方龙源风电场3.2万千瓦和京能辉腾锡勒风电场10万千瓦风机拆除任务，并规划从2021—2023年辉腾锡勒保护区内的风电机组全部拆除完毕。

内蒙古的新能源资源得天独厚。在12月25日举行的新闻发布会上，内蒙古自治区能源局新能源处处长焦佳介绍称，自治区风能资源条件居全国首位。全区70米高度风能资源量约为15亿千瓦，年平均风功率密度达到353瓦/平方米，是全国唯一平均风功率密度超过350瓦/平方米的省区；太阳能资源也是全国最丰富的区域之一，太阳能年总辐射量4800～6200兆焦/平方米，年日照时数在2600～3400小时之间，资源丰富和较丰富地区面积约72万平方公里，占全区总面积的61％，是全国高值地区之一。

截至2020年11月底，内蒙古全区风电累计装机3097万千瓦、持续多年位居全国第一，光伏发电累计装机1168万千瓦、居全国第七位，全区风电、光伏发电装机总量超过4000万千瓦，占全国风电和光伏发电装机总规模的9.3％，在全国装机规模最大。预计到2020年底，全区可再生能源发电装机将达到5000万千瓦，比2015年增加1852万千瓦、增长58.8％，超过全国风光总装机容量的十分之一。

内蒙古能源局新能源处长焦家同志介绍，十三五期间，内蒙古自治区能源局升级煤炭供应保障，实施供给侧结构性改革，煤炭总产能13.4亿吨、占全国的1/4，千万吨级煤矿产能超40%，单矿平均产能达260万吨，为全国平均水平3倍，建成了全国重要的煤炭供应保障基地。增强电力输送供应，居全国第一，建成5条特高压、11条超高压电力外送通道电力总装机达到1.45亿千瓦，输电能力达7000万千瓦，位居全国第一，成为全国最大电力保障基地。推进多元油气供应，原油和天然气产量稳定在100万吨、250亿立方米以上，建成煤制油、煤制气产能124万吨、17.3亿立方米，油气保障能力进一步增强。

预计到2020年底，全区可再生能源发电装机将达到5000万千瓦，比2015年增加1852万千瓦、增长58.8%，超过全国风光总装机容量的十分之一。其中：风电3500万千瓦、太阳能发电1230万千瓦、水电238万千瓦、生物质发电32万千瓦。风电、太阳能发电均超过国家明确我区的风电发展“十三五”规划和太阳能发展“十三五”规划目标。

与此同时，努力探索生态优先、绿色发展为导向的能源高质量发展新路子。推进生产布局优化，自然保护区内煤矿全部关闭，草原核心区煤矿、风电、光伏到期退出；按照限制东部、优化西部布局新建煤矿，草原上坚决不再新上煤矿项目；风电、光伏电站布局在沙漠、采煤沉陷区、露天矿排土场、沿边地区。推进能源结构调整，把发展壮大新能源作为做好现代能源经济的重中之重，新能源发展步入“快车道”。力改变简单挖煤卖煤粗放型资源开发模式。加强煤炭清洁高效转化，推动煤炭由燃料向原料转变，加快煤制油气、烯烃、乙二醇等现代煤化工产业发展，年转化煤炭超1亿吨，建成全国门类齐全的现代煤化工生产基地。加大能源新兴产业培育，依托能源基地优势，推进新型材料和装备制造产业发展，单晶硅产能达50吉瓦，多晶硅产能达8万吨，均占全球1/3以上，建成全球最大的单晶硅、多晶硅生产基地。

内蒙古自治区能源局副局长张占军说，以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，实现建成国家现代能源经济示范区“一个目标”，推进绿色、数字、创新“三个转型”，打造风能、光伏、氢能、储能“四大产业集群”，实施新能源倍增、灵活电网、控煤减碳、源网荷储、再电气化、绿氢经济、数字转型、惠民提升、科技赋能、区域合作“十大工程”，全力做好现代能源经济这篇文章，到2025年基本建成国家现代能源经济示范区。

焦佳在前述发布会上表示，“十四五”期间，内蒙古自治区将实施“新能源倍增工程”，建设全国最大的新能源基地。坚持本地消纳和大规模外送、集中式和分布式开发并举，继续推动清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设。“十四五”期间，新能源项目新增并网规模达到5000万千瓦以上，到“十四五”末，自治区可再生能源发电装机力争超过1亿千瓦。