越南批准建立竞争性能源市场的提案

近日，越南总理同意，副总理郑廷勇签发批准建立竞争性能源市场的提案。根据发布的第2233/QĐ-TTg号文件，越南希望将能源领域转向市场竞争机制。

这个提案涉及能源的三大领域，煤炭、天燃气和电力，总体目标是到2030年及远景2045年建立、形成和发展健康的竞争性能源市场，在国家调控的基础上分阶段实施，确保国家能源安全，满足社会经济增长对能源的需求，以及对党和国家目标和政策的执行，并加强国际一体化的要求。

具体目标：一是，确保国家能源安全，为维护安全和国防做出贡献，并发展越南的独立自主经济；为社会经济发展提供充足的优质能源。

二是，使能源部门转变为在国家调控的竞争性市场机制下运作，确保公平、透明、平等、不歧视的竞争，吸引对能源的投资并多样化经营；同时，要合理有效地开发利用国内能源资源。

三是，在煤炭、天然气和电力这三大行业之间建立同步、互联的能源市场；保障透明的能源市场，价格由市场决定。

煤炭市场方面，落实政府关于电力生产用煤（特别是政府提供担保保障煤炭供应的BOT火力发电厂项目）和煤炭出口方面的指示；逐步将煤炭市场转变为完全竞争的市场，市场参与各主体按照市场惯例和规定执行交易、购买和出售煤炭，以及为煤炭交易、购买和出售等提供的有关服务。

天然气市场方面，逐步建立法律框架，作为为压缩天然气、液化石油气和液化天然气等经营活动实施竞争性业务模型的基础：制定路线图，运营下游天然气分销的竞争性市场，确定可以出租和使用第三方基础设施的权利；继续履行政府承诺，兑现已经签署的基于国内天然气项目开发的天然气收集和分配系统的商业承诺。

电力市场方面，根据总理批准的路线图，巩固发展和扩大竞争性电力批发市场的发展，为过渡到完整的竞争性电力零售市场创造了坚实的前提。

提案当中对于三大能源发展竞争性市场的路线图也作出了规划。

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