权衡利弊取其轻

《食品安全法》第35条只规定了实行许可证制度。《食品经营许可管理办法》第4条许可实行一地一证原则，第12条第(二)项提交营业执照或其他主体资格证明文件复印件。从上述规定看，1，中心小学食堂与村小学食堂一地一证，分别办证，2，村小必须提供主体资格证明，3，没有提供主体资格证明的不能发证，4，第46条提供虚假证明材料的，1年内不得再次申请许可，受不了，总不能关了食堂饿着孩子吧？5，第47条以欺诈手段骗取许可证的罚款，村小提供中心小学登记证时，我们知道，不能算欺诈。总之，村小目前不具体发食品许可证的条件。但是，出了食安事件，上级只看你发没发证，才不管有没有主体资格，所以，我们只能冒着违规发证的风险，先发证。

2016年12月2日