教师减负需要转变教育行政作风

安徽省宿州市特殊教育中心 许艳丽 234000

近日，中国政府网公布教育部答网民关于“教师疲于迎检查、填表格等，教学反倒成'副业’”的留言：2020年，全国31个省（区、市）和分别出台了各省份中小学教师减负清单，建立健全教师减负体制机制，明确具体措施举措。下一步，教育部将加大督促指导和宣传力度，对落实工作优秀经验进行宣传，对落实不到位的省份重点督促，进一步推进中小学教师减负工作取得实效。

2019年，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，意见针对当前教育领域教师负担过重的现实问题，提出了一系列治理措施，列出了明确的负面清单，诸如统筹规范督导检查评比考核、统筹规范社会事务进校园、统筹规范精简相关报表填写工作、统筹规范抽调借用中小学教师等。令基层教师欢欣鼓舞，然而，历经两年，一些地方，教师负担依然没有减轻，各类检查、填表等没有丝毫减少，甚至有愈演愈烈之势。

就拿近期的学校工作来说，一声令下，统计学生外出信息，14天行程，疫苗接种情况，暑期防溺水工作等等，要求教师逐一打电话核实，进行文字记录，凡此种种，令教师疲于应付，不堪重负。

不容否认，当前防疫工作是头等大事，学生开学在即，做好学生的信息统计与疫情接种宣传工作无比重要，也是保障学校开学安全的重要措施。但是，教育行政主管部门要求教师进行这样的信息统计到底有无必要，需要商榷。

防疫工作讲求的是联防联控，需要区域一盘棋，学生群体是社会人群的重要组成部分，社会安全，学生才能安全，将学生人群独立于社会人群之外，单独填报相关信息，显然是将学生与社会人群割裂开来。即使报上来数据，学生是安全的，那么学生家长的信息是否需要进一步统计，学生交往的人群是否需要统计，学生家长交往的人群是否需要统计。独立统计上报学生相关信息，是有意将防疫工作简单化，只能徒增教师填表负担。

事实上，通过大数据手段，完全可以筛查区域重点人群，通过强大的社区力量，保障区域人群的安全。疫苗接种统计工作，也可以通过相关系统予以自动化完成，让教师统计，逐级上报，无疑会增加巨大的行政成本，也为教师增加繁重的填表负担。

很多时时候，教师的负担，多是来源于教育行政主管部门，教育行政主管部门为了体现工作的踏实认真细致，为工作留下一定的痕迹，往往层层加压，给予教师赋予过多的行政任务与安排。或是，工作仅重形式，而忽视实质内涵的推进，诸如，“五项管理”督导检查过于侧重看档案材料，学校为了体现工作扎实往往指派教师造材料、填表格，增加了工作负担。如若教育行政部门转变工作作风，淡化档案材料，侧重于电话随访、调查问卷、家长访谈等督导形式，将会引导学校工作更加务实，不至于增加教师负担。

教师减负，源头在教育行政主管部门，教育行政主管部门要主动作为，勇于担当，将非教学行政负担档在教育之外，并积极转变作风，推进教育行政治理能力提升，提高教育治理水平，营造良好的教育发展环境，将中央的文件精神真正落实落小落细。