实行一站式司法确认工作机制 助力消费者合法维权取得成效
案 例 一
《消费者遇到纠纷 您还可以这样维权》
案 例 二
《培训班停课退费难 群体性纠纷得化解》
消费者胡某等26人在2019年7、8月间，在某公司开办的橄榄球培训班给孩子报名培训，分别交付了从几千元到一万五千元不等的课时费和装备费。后来由于新冠疫情爆发，培训班一直未开课。2020年7月，该公司在班级微信群里告知家长，因疫情原因，橄榄球俱乐部经营不善，入不敷出，现公司无法为学生办理退款手续。胡某等学生家长不认可该公司的说法，便向房山区市场监督管理局投诉，要求该公司退还培训费。
房山区市场监督管理局接到投诉后，便向该公司了解情况。该公司称：受新冠肺炎疫情的影响，公司经营不善，已无力继续经营。由于涉及人数多、需退还的费用数额大，该公司资金非常有限，即使多方筹款，也只能退还学生家长部分培训费。为圆满解决双方的纠纷，最大限度地维护消费者的合法权益，房山区市场监督管理局与双方进行多次沟通，促使该公司与胡某等26名学生家长就退还数额和退款期限达成初步意见。由于双方商定的退款方式为分期退款，为保障协议得到全面履行，房山区市场监督管理局引导双方当事人通过消费领域纠纷调解协议“一站式”司法确认途径解决纠纷。在征得双方当事人同意后，房山区市场监督管理局促成学生家长分别与该公司签署了调解协议。在此过程中，房山区市场监督管理局通过在线方式，一边调解，一边将调解材料传输给指导法官。指导法官通过审查，在线进行了司法确认。胡某等26名学生家长在达成调解协议的次日，就收到了首期退款。
北京市房山区市场监督管理局积极探索消费领域纠纷调解新格局、新机制、新方法，确立了以行政调解是基础、司法确认是保障、“一站式”调解是精髓，便民服务是初心的工作思路，联合北京市房山区人民法院、北京市房山区司法局共同创立消费领域纠纷调解协议“一站式”司法确认工作机制，消费者只经房山区市场监督管理局“一站”，一次性提交材料，便可完成调解、达成调解协议以及调解协议司法确认工作。
为有效巩固调解工作成果，提升司法确认效率，方便当事人快速便捷地化解纠纷，房山区市场监管局与房山区人民法院、房山区司法局共同制定了《消费领域纠纷调解协议“一站式”司法确认工作规则》，通过优化司法确认程序，建立起由法官全程指导、调解程序与司法确认程序无缝对接和“一站式”办理共同构成的“一站式”司法确认机制，将申请调解、纠纷受理、组织调解、申请司法确认、司法审查、司法确认等各环节的工作流程和质量做到严格标准化。“一站式”办理机制即当事人办理调解登记、参与调解、申请司法确认和领取法律文书等活动，全部在受理纠纷的市场监管局内进行，当事人无需到法院办理任何手续。极大地节约了当事双方的时间、成本，提高了工作效率。
2020年，自该机制建立以来，房山区人民法院共指导房山区市场监管局调解消费领域纠纷500余件，完成“一站式”司法确认30件，为消费者挽回经济损失46万余元。“一站式”司法确认通过调解会商、调解联动等方式强化了部门协作，凝聚了社会力量，维护了消费者的合法权益，形成了社会多元主体共同参与的社会共治调解格局。