财政补贴传统媒体，是喜？是忧？

近来，传统媒体整体进入漫长的寒冬，广告不断下滑，经营出现亏损，不只是纸媒，还有电视。近日获悉政府纷纷出手“救市”，12月9日，《河北日报》发表题为“廊坊市加大对主流媒体财政支持力度”的文章。这篇文章显示，河北省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于加强对各级新闻媒体财政支持的通知》。据了解“全省140家县级媒体，近几年经营性收入下滑60%以上，负债经营占90%以上，大部分采编播设备亟需更新升级”。即使在经济发达的广州也不例外，2016年12月14日晚上，上市公司粤传媒（002181）发布公告，其全资子公司广州日报报业经营有限公司收到广州市财政局《关于支持党报媒体发展资金的通知》，公司将在年底前获得3.5亿元专项资金，用于《广州日报》的印刷、发行支出。

政府伸出援手，对于处于困境的传统媒体无疑是一件值得高兴的事情。然而，事情并不那么简单。首先要看到财政补贴实际上是属于“救灾款”，是救急用的。县级媒体已濒临绝境，粤传媒并购失误造成亏损大窟窿，急需政府帮助他们度过难关。其次，俗话说“救急不救穷”，政府补贴还是有限的，它不是战略投资，对于媒体转型属于“杯水车薪”。传统媒体要真正走出困境，出路还在媒体转型，然而似乎是“山重水复疑无路”。由此来看，忧甚于喜。

中国传媒大学校长胡正荣预言：“传统媒体媒介融合的窗口期是2020年，抓不住最后一根稻草，广电就会成为全额拨款单位。”近年来经历无数次试错失败后的传统媒体，“求包养”（全额财政拨款）之声不绝于耳。大家知道根据中国的国情，传统媒体都是党的喉舌，主要功能是承载党和政府的宣传任务。许多传统媒体坚信政府不会见死不救的，然而，“包养”就能万事大吉了吗？某地方台一直以来享受收支两条线的财政差额补贴，但有一天上级领导责问这位台长，为什么我在手机上看不到你们的新闻？你的舆论阵地都守不住了，我补贴你还有什么价值？

其实我党和政府一直在扶持传统媒体转型，但前提是不能总是“打水漂”呀。

不是不可以“享用”政府补贴，但一定要用好这笔钱，这可是拿纳税人的钱来救灾救急啊！其实各级党委政府对传统媒体的扶持不只是财政补贴，还有政策支持和行政手段，力度都不小。问题是外因一定要通过内因起作用，要让各项扶持和补贴起到作用和效果。笔者认为财政补贴传统媒体至少要做好三件事：一是推动组织变革和制度创新，二是媒体转型的思路要明晰，三是领导求新图存的决心要大。否则，财政补贴还是会“打水漂”。

同时，我们也应看到传媒业出现的“产能过剩”，传统媒体数量过多且力量分散，大量的重复建设，粗制滥造的内容，糟糕的管理，乏力的运营。对于一些毫无斗志和发展潜力的传统媒体应该采用退出机制，该死的就让死掉，该活应该让它下来，还要活得更好。要像国企改革那样，对一些不作为的媒体实行“关停并转”。供给侧的改革就是要实现资源的有效配置，财政补贴也要促进资源优化配置，要实行有配套措施的重点扶持。

最后，我还是要讲一些鼓劲的话。事实上，已有一些传统媒体奋力拼搏，立足转型，立志图存，并实现局部突围取得了一些可喜的成绩。我希望传统媒体能够通过借助财政补贴闯过难关，上级党委也要为他们创造更加宽松的媒体环境，政媒合力打造新型主流媒体，让我们看到“柳暗花明又一村”的希望。

媒体转型先要用理论来武装头脑，您看过以下研究吗？（新浪谭天的博客和知网上都可以看到以下论文）