设施农业要为乡村振兴赋能发力 ——2019 中国设施农业产业大会致辞

设施农业要为乡村振兴赋能发力

——2019 中国设施农业产业大会致辞

2013 年，中国农业机械化协会设施农业分会正式成立，并挂靠在农业农村部规划设计研究院，同年举办了首届中国设施农业产业大会。六年来，大会以信息发布、论坛研讨、培训参观、案例分享等多种方式，为设施农业行业主管部门、科研单位、企业、生产主体等各类机构搭建了交流合作平台，得到了各方的积极响应和大力支持，有力地推动了新技术、新产品的推广应用，促进了农艺、工程、装备的有机融合，成为了中国设施农业发展中一道靓丽风景线。在实施乡村振兴战略的大背景下，各位设施农业从业人士齐聚一堂，共商产业发展大计，共谋服务乡村振兴的良方，非常有意义。借此机会，我讲三点看法。

设施农业以其工厂化生产、环境可控、有效克服不利自然条件制约，实现蔬菜等农产品均衡供给，备受各国政府部门的重视。中国自20 世纪 80 年代初，开始大力推广应用设施农业，30 多年来，取得了举世瞩目的成就。

生产技术持续进步

在栽培技术、装备技术、温室工程技术等方面取得了大量成果，特别是近 10 年，新型温室结构、智能物流装备、精准水肥技术、绿色植保技术等一批自主创新成果得到快速应用，中国设施农业机械化水平和综合生产能力得到大幅提升。

产业规模不断扩大

据行业统计，到 2018 年末，中国各类设施面积达 333.3 多万 hm2 ，塑料大棚、日光温室、 连栋温室等使用年限十年以上的设施总面积达到 196 多万 hm2 ，居世界第一。

产业链条不断延伸

冷链运输、产后加工、线上线下流通等功能进一步完善，培训教育、科普休闲成为设施农业增收增效的重要方式，设施农业成为农业多种功能拓展的重要载体。

经济社会效益显著

设施蔬菜产量占中国蔬菜总产量的 30% 左右，实现了常年均衡供给；设施农业年产值达 9800 亿元，提供了 4000 万个就业岗位。总体看，设施农业的持续发展，优化了农业产业结构，保障了蔬菜等园艺产品的有效供给，带动了农民就业增收，繁荣了农村经济。不仅如此，设施农业还已成为先进生产力的典型代表，成为现代农业的重要组成部分。

当今世界正经历百年未有之大变局，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对优质特色农产品需求日益增长，设施农业发展迎来新机遇，呈现出 4 个明显特征。

信息化推动显著增强

中国设施农业面临成本上升、竞争加剧的双重压力，劳动力成本已成为当前设施农业进一步提质增效的瓶颈，装备更广泛地替代劳动力势在必行。人工智能、互联网、大数据等带来的技术革命，正在强有力地推动设施农业产业变革。从全球看，荷兰等设施农业发达国家在实现了部分环节的智能化后，已经开始大幅度提升生产全过程的智能化水平，设施农业机械化、信息化、智能化发展势不可挡。

融合化发展明显加速

设施农业是三产融合的良好载体。近年来，设施农业规模化、集约化水平持续提高，全国拥有 15 hm2以上连栋温室的经营主体近 40 家，多数都通过自主或合作的方式，建立了生产、加工和线上线下结合的流通体系，部分企业已实现了优质优价，取得了良好的经济效益。设施农业与休闲农业、教育培训、技术推广等服务业的融合同步加深，速度明显加快。

绿色化发展迫在眉睫

设施农业经过几十年快速发展，资源利用粗放、生产连作障碍等问题日益突显，制约了产业持续健康发展，绿色化、高质化生产已成行业广泛共识。果菜茶有机肥替代行动持续实施，水肥一体化技术、绿色植保技术、节能装备技术快速推广应用，设施农业生产理念正在发生深刻转变。

国际化影响日益增强

在“一带一路”和农业走出去的大背景下，中国设施农业肩负着树立中国品牌、拓展国际市场、服务“一带一路”沿线国家的重要使命，面向更广阔的国际化发展空间，国际合作范围更广，迎来了更加巨大的国际合作机遇。当前，不少设施农业机构已开始在国外设立企业，开展联合研发和联合生产，在全球设施农业产业发展中发挥着越来越重要的作用。

面对新时代新机遇新挑战，中国设施农业产业发展已进入厚积薄发时代，已进入转型升级的新阶段，国家和各级政府对设施农业的引导逐渐加强，国家农机购置补贴等扶持资金对设施农业的投入逐年增加，国家和地方设施农业信息化服务平台也在逐步建设，为更深入地研究挖掘资源潜力，推动因地制宜集成创新，创建设施农业中国模式，奠定了坚实基础。

乡村振兴战略全面实施，需要设施农业在推动乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕等方面发挥更大的作用。设施农业分会要充分发挥自身优势，凝聚会员、引领会员、服务行业，共同推动产业转型升级。

建立更广泛的行业合作交流平台

持续组织开展行业各领域、各环节的交流，推动行业技术和经营合作，推进农艺、工程、装备深度融合。

建好面向全产业的服务平台

发挥设施农业分会资源优势和桥梁作用，积极与主管部门沟通，积极开展技术培训、技术推广，主动承担起产业重大发展问题研究等公益性任务。

定期发布行业信息

提高行业资源共享水平，为设施农业从业者提供生产经营预警服务，为其他领域机构进入设施农业提供信息咨询。

组织引导行业联合公关

立足产业前沿，围绕设施农业重大关键技术研发，组织科研单位与企业联合开展攻关，如机械化、智能化新技术与装备，争取尽快取得突破。

加强行业自律

大力推动设施农业团体标准制定和贯彻行动，引导绿色安全生产技术推广应用；加强行业内部监督，推动行业产品质量、服务质量、品牌价值的持续提升。

2019 中国设施农业产业大会紧紧把握新变革、新机遇的时代脉搏，以“绿色、智能、高效”为主题，代表了全行业对设施农业发展美好前景的新期待。农业农村部规划设计研究院作为中国农业机械化协会设施农业分会的挂靠单位，作为中国农业工程技术研究推广机构，将致力于构建科研大协作和产业大联合的平台，为中国设施农业产业的持续健康发展贡献智慧和力量。

作者：张辉（农业农村部规划设计研究院）

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