新的封锁政策指的就是推出“三级封锁系统”(Three-tier lockdown system),用以针对英格兰各地区疫情严重程度的不同,施以不同程度的“封锁”措施。该系统区分成中度,高度,极高度的3个警示等级;分别对应的是等级一,等级二和等级三。
等级一:代表每10万人中,有小于100例确诊;实施的“封锁措施”为:保持安全社交距离,禁止6人以上聚会,实施“10点宵禁”令(也就是禁止酒吧、餐厅等商家,在晚上10点之后继续营业,必须在10点前关门)。等级二:代表每10万人中,有超过100例确诊;实施的“封锁措施”为:上述“等级一”的所有措施,加上禁止不同的家庭之间“室内”聚会且不可过夜留宿(不过户外的不超过6人以上的会面仍然允许)。等级三:前两级措施都无法控制住疫情,或者该地区的新冠传播率严重高过其他地区,因此必须实施最严格的限制;实施的“封锁措施”为:禁止来自不同家庭的成员之间聚会见面(不论室内或室外),要求俱乐部/夜店和酒吧暂时关门、不能对外开放,不过这种情况下餐厅和美食酒吧(Gastropub)仍然可以开放,并可能将其“宵禁”推迟至晚间10点半。同时,在“等级三”酒吧不被允许开放的情况下,可以开放的餐厅和美食酒吧等,民众则可以随餐点酒类饮品,可以说是为了满足英国民众“无酒不欢”的考量。此外,上述所有封锁措施下,学校和工作场所仍然可以开放,民众仍可以照常上学和上班。另外还要指出的是,虽然“三级封锁系统”是由中央政府推出的分级措施,简化各地方政府各自推出不同措施而过于复杂化;然而,各地方政府仍然有权视各区情况,祭出更严格封锁,例如要求关闭健身房和休闲中心等。
其中,英格兰西北部的利物浦(Liverpool)就面临被列入最高的封锁等级。
这代表,利物浦自这周三(10月14日)起,将进入上述“等级三”封锁;同时,当地还会禁止健身房,休闲中心,赌场和投注站开放。
根据鲍里斯的最新宣布,英格兰各地区的“分级”将会是大部份地区为“等级一”。意思是对于这些“等级一”地区来说,基本会维持目前的封锁措施,没有进一步收紧。而下列地区则被列为“等级二”或“等级三”,实施更为严格的封锁(这代表除了以下地区之外,其他英格兰地区皆为“等级一”):利物浦市区域(Liverpool City Regional)-Cheshire West and Chester大曼彻斯特(Greater Manchester)*新的“分级”将从这周三实施。目前来说,虽然首都伦敦仍被列为“中度”,也就是等级一;但伦敦市长Sadiq Khan警告,伦敦恐会很快“上升”等级,并且最快在这周就会提升至“高度”,也就是等级二。
根据英国财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)为因应即将到来的“分级封锁”政策,已经颁布的进一步政府补助政策内容指出:这些被迫暂停营业的企业/商家(这也包括那些原来可以提供店内点餐用餐,但被迫只能改成外卖或取餐的情况),政府将会负责这些店家的“受雇员工”67%薪资,每人每月最高2,100镑。政府承担了员工每月的67%薪资后,雇主只需要承担员工的NI和养老金费用,不再需要支付剩余的33%薪资。当然了,这些“雇员”必须是因为政府的封锁政策而“被迫停工”才行;这类企业是不能正常对外开放和营业的。-在2020年9月23日当天或之前,就在PAYE上的;-必须是因政府的禁令(不论是全国性或地区性)而造成至少连续7天不能去工作。
事实上根据苏纳克已经宣布的”冬季经济计划“(Winter Economy Plan),即便当事人或企业不是位在最严重的“等级三”地区,也可能申领英国政府为进一步保护企业和就业所给出的加码补助:1. 新“工作支持计划”(Job Support Scheme)“工作支持计划”将于今年11月1日起实施,主要针对因新冠疫情而导致(被迫)减少工作时数的雇员。比如说,原来雇主/企业对某雇员的需求是全职工作,但后来因疫情因素,企业对于该雇员的需求变成了兼职;这种情况下,政府将会对于雇员没有工作的时数,给出部份的工资补助。需要指出的是,“工作支持计划”不限于只有原本那些有申请“留薪停职补助”(Job Retention Scheme)的雇主,其他即便没有申请过“留薪停职补助”的雇主,符合条件同样可以申请。-雇员必须至少继续为雇主工作原总时数的三分之一(仔细说是33%)比如原来是一周工作40小时全职,那么缩减工作时数后也必须至少达到:40小时*33%,也就是13.2小时。-雇员工作的这33%时数,雇主必须全额支付薪资;而剩下”没有工作“的时数,政府将会补助其三分之一(也就是22%薪资),雇主则需要支付另外三分之一(22%薪资)。-换句话说,对于相应”雇员“来说,最终拿到的将是77%的薪资。-不过,每位雇员政府每月的补助,最高为697.92镑。-适用的”雇员“必须是在2020年9月23日当天或之前,就在PAYE上的。-该计划向小型、中型企业开放;大型企业则需要证明其营业额(因新冠)有所下降,才可能申请。-雇主自2020年12月起可以通过线上申请来向政府索回相应”补助“款,款项将会是”月付“形式,目前预测会和原来的“留薪停职补助”申请方式相似。*需要注意的是,雇主仍需要诚实操作和申报,并做好相应记录;和其他任何补助一样,英国税局之后将有权针对雇主的合规性进行检查。
也就是说,原定于2021年1月12日结束的5%VAT税率优惠(从原本的20%降至5%),将延长至明年3月31日。这表示,包括餐饮业者在内的服务行业,例如餐饮业(也包括纯外卖店)、旅游住宿、酒店、电影院、主题公园等,将可以继续享受延长约两个半月时间的低VAT税率优惠。同时,对于那些需要推迟支付VAT的企业,政府也为其开辟了新的“支付方式”(New Payment Scheme);也就是不必在明年3月的时候,必须一次性全额支付,而是可以采取小额分期付款。
针对自雇(Self-employed),苏纳克宣布延长自雇补助(Self Employment Income Support Scheme)。新的”自雇补助“将从今年11月开始,同样维持6个月,只不过补助额度将会降低。该补助分成两个阶段,第一阶段是今年11月初至明年1月底;第二阶段是明年2月初至4月底。第一阶段的补助额是当事人营业利润的20%,最高1,875镑,一样是一次性支付3个月。第二阶段的补助份额目前政府尚未决定,将会视之后情况来最终确认额度。此外,对于自雇者“交税”方面,英国税局也会新设一个“Time to Pay”功能,让自雇者延迟12个月交税。
4. 延长“Bounce Back Loan”还款期限对于申请“Bounce Back Loan”的企业,政府还将延长他们的还款年限,从原来的6年延长至10年,如此一来将能降低每个月需要偿还的金额。同时,如果企业真的有困难,还可以申请为期6个月的零利息或暂缓还款的”喘息期“。苏纳克也保证,进入”喘息期“将不会影响企业的信用分数。此外,“Bounce Back Loan”的申请期限也被延长至今年11月30日。同时,对于“营业中断贷款计划”(Coronavirus Business Interruption Loan Scheme),大型企业营业中断贷款计划(Coronavirus Large Business Interruption Loan Scheme),未来资金计划(Future Fund),政府也一同将其申请期限延长至今年11月30日。→ 对于政府新冠补助和新”冬季经济计划“还有更多疑问?为了确保莎粉们可以第一时间了解如何申领新的政府补助,丽莎会计行特地加开免费微信群问答环节!不论是有以下任何相关疑问,莎粉们都可以加入丽莎最新一期的微信群讲座来提问并立即获得解答:-VAT New Payment Scheme分期支付→ 如何参加:直接加入丽莎英国税务群001,002,003,004,005或006,参与微信在线答疑。