最新! 鲍里斯正式宣布“三级封锁”, 英周三起再现“封城”

正如丽莎在刚过去的周五文章中提到的(《英计划再关餐厅酒吧:财相紧急扩大补助,再为企业养员工半年!》),英国首相鲍里斯今天最新发布了英国新的“封锁”政策。
新的封锁政策指的就是推出“三级封锁系统”(Three-tier lockdown system),用以针对英格兰各地区疫情严重程度的不同,施以不同程度的“封锁”措施。
该系统区分成中度高度极高度的3个警示等级;分别对应的是等级一,等级二和等级三。
等级一:代表每10万人中,有小于100例确诊;实施的“封锁措施”为:保持安全社交距离,禁止6人以上聚会,实施“10点宵禁”令(也就是禁止酒吧、餐厅等商家,在晚上10点之后继续营业,必须在10点前关门)。
等级二:代表每10万人中,有超过100例确诊;实施的“封锁措施”为:上述“等级一”的所有措施,加上禁止不同的家庭之间“室内”聚会不可过夜留宿(不过户外的不超过6人以上的会面仍然允许)。
等级三:前两级措施都无法控制住疫情,或者该地区的新冠传播率严重高过其他地区,因此必须实施最严格的限制;实施的“封锁措施”为:禁止来自不同家庭的成员之间聚会见面(不论室内或室外),要求俱乐部/夜店和酒吧暂时关门、不能对外开放,不过这种情况下餐厅和美食酒吧(Gastropub)仍然可以开放,并可能将其“宵禁”推迟至晚间10点半。
同时,在“等级三”酒吧不被允许开放的情况下,可以开放的餐厅和美食酒吧等,民众则可以随餐点酒类饮品,可以说是为了满足英国民众“无酒不欢”的考量。
此外,上述所有封锁措施下,学校和工作场所仍然可以开放,民众仍可以照常上学和上班。
另外还要指出的是,虽然“三级封锁系统”是由中央政府推出的分级措施,简化各地方政府各自推出不同措施而过于复杂化;然而,各地方政府仍然有权视各区情况,祭出更严格封锁,例如要求关闭健身房和休闲中心等。

其中,英格兰西北部的利物浦(Liverpool)就面临被列入最高的封锁等级

这代表,利物浦自这周三(10月14日)起,将进入上述“等级三”封锁;同时,当地还会禁止健身房,休闲中心,赌场和投注站开放
→ 其他地区呢?
根据鲍里斯的最新宣布,英格兰各地区的“分级”将会是大部份地区为“等级一”
意思是对于这些“等级一”地区来说,基本会维持目前的封锁措施,没有进一步收紧。
而下列地区则被列为“等级二”或“等级三”,实施更为严格的封锁(这代表除了以下地区之外,其他英格兰地区皆为“等级一”):
*等级三:
利物浦市区域(Liverpool City Regional)
-Liverpool
-Knowsley
-Wirral
-St Helens
-Sefton
-Halton
*等级二:
柴郡(Cheshire)
-Cheshire West and Chester
-Cheshire East
大曼彻斯特(Greater Manchester)
-Manchester
-Bolton
-Bury
-Stockport
-Tameside
-Trafford
-Wigan
-Salford
-Rochdale
-Oldham
沃灵顿(Warrington)
-Warrington
德比郡(Derbyshire)
-High Peak
-Tintwistle
-Padfield
-Dinting
-St John's
-Old Glossop
-Whitfield
-Simmondley
-Gamesley
-Howard Town
-Hadfield South
-Hadfield North
兰开夏郡(Lancashire)
-Lancashire
-Blackpool
-Preston
-Blackburn with Darwen
-Burnely
西约克郡(West Yorkshire)
-Leeds
-Bradford
-Kirklees
-Calderdale
-Wakefield
南约克郡(South Yorkshire)
-Barnsley
-Rotherham
-Doncaster
-Sheffield
英格兰东北部(North East)
-Newcastle
-South Tyneside
-North Tyneside
-Gateshead
-Sunderland
-Durham
-Northumberland
提斯谷(Tees Valley)
-Middlesborough
-Redcar and Cleveland
-Stockton-on-Trees
-Darlington
-Hartlepool
西米德兰兹郡(West Midlands)
-Birmingham
-Sandwell
-Solihull
-Wolverhampton
-Walsall
莱斯特(Leicester)
-Leicester
-Oadby and Wigston
诺丁汉(Nottingham)
-Nottinghamshire
-Nottingham City
*新的“分级”将从这周三实施。目前来说,虽然首都伦敦仍被列为“中度”,也就是等级一;但伦敦市长Sadiq Khan警告,伦敦恐会很快“上升”等级,并且最快在这周就会提升至“高度”,也就是等级二。
→ 酒吧等商店若因“分级”被限制开放,怎么办?
根据英国财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)为因应即将到来的“分级封锁”政策,已经颁布的进一步政府补助政策内容指出:
这些被迫暂停营业的企业/商家(这也包括那些原来可以提供店内点餐用餐,但被迫只能改成外卖或取餐的情况),政府将会负责这些店家的“受雇员工”67%薪资,每人每月最高2,100镑
政府承担了员工每月的67%薪资后,雇主只需要承担员工的NI和养老金费用,不再需要支付剩余的33%薪资。
当然了,这些“雇员”必须是因为政府的封锁政策而“被迫停工”才行;这类企业是不能正常对外开放和营业的。
→ 适用“雇员”必须是:
-在2020年9月23日当天或之前,就在PAYE上的;
-必须是因政府的禁令(不论是全国性或地区性)而造成至少连续7天不能去工作。
→ 还有没有其他补助给受疫情影响企业或个人?
事实上根据苏纳克已经宣布的”冬季经济计划“(Winter Economy Plan),即便当事人或企业不是位在最严重的“等级三”地区,也可能申领英国政府为进一步保护企业和就业所给出的加码补助:
1. 新“工作支持计划(Job Support Scheme)
“工作支持计划”将于今年11月1日起实施,主要针对因新冠疫情而导致(被迫)减少工作时数的雇员
比如说,原来雇主/企业对某雇员的需求是全职工作,但后来因疫情因素,企业对于该雇员的需求变成了兼职;这种情况下,政府将会对于雇员没有工作的时数,给出部份的工资补助
需要指出的是,“工作支持计划”不限于只有原本那些有申请“留薪停职补助”(Job Retention Scheme)的雇主,其他即便没有申请过“留薪停职补助”的雇主,符合条件同样可以申请
→ 其主要内容/模式为以下:
-雇员必须至少继续为雇主工作原总时数的三分之一(仔细说是33%)
比如原来是一周工作40小时全职,那么缩减工作时数后也必须至少达到:40小时*33%,也就是13.2小时
雇员工作的这33%时数,雇主必须全额支付薪资;剩下”没有工作“的时数,政府将会补助其三分之一(也就是22%薪资),雇主则需要支付另外三分之一(22%薪资)。
换句话说,对于相应”雇员“来说,最终拿到的将是77%的薪资
不过,每位雇员政府每月的补助,最高为697.92镑
适用的”雇员“必须是在2020年9月23日当天或之前,就在PAYE上的。
这项补助计划自11月1日起实施,将持续6个月
该计划向小型、中型企业开放;大型企业则需要证明其营业额(因新冠)有所下降,才可能申请。
雇主自2020年12月起可以通过线上申请来向政府索回相应”补助“款,款项将会是”月付“形式,目前预测会和原来的“留薪停职补助”申请方式相似。
*需要注意的是,雇主仍需要诚实操作和申报,并做好相应记录;和其他任何补助一样,英国税局之后有权针对雇主的合规性进行检查
2. 延长旅游和服务业的5%VAT税率优惠
也就是说,原定于2021年1月12日结束的5%VAT税率优惠(从原本的20%降至5%),将延长至明年3月31日
这表示,包括餐饮业者在内的服务行业,例如餐饮业(也包括纯外卖店)、旅游住宿、酒店、电影院、主题公园等,将可以继续享受延长约两个半月时间的低VAT税率优惠。
同时,对于那些需要推迟支付VAT的企业,政府也为其开辟了新的“支付方式”(New Payment Scheme);也就是不必在明年3月的时候,必须一次性全额支付,而是可以采取小额分期付款
分期付款总共可以分成11期,并且是零利息的。
3. 自雇者也有补助和优惠
针对自雇(Self-employed),苏纳克宣布延长自雇补助(Self Employment Income Support Scheme)。
新的”自雇补助“将从今年11月开始,同样维持6个月,只不过补助额度将会降低。
该补助分成两个阶段,第一阶段是今年11月初至明年1月底;第二阶段是明年2月初至4月底
第一阶段的补助额是当事人营业利润的20%,最高1,875镑,一样是一次性支付3个月
第二阶段的补助份额目前政府尚未决定,将会视之后情况来最终确认额度。
此外,对于自雇者“交税”方面,英国税局也会新设一个“Time to Pay”功能,让自雇者延迟12个月交税
4. 延长“Bounce Back Loan”还款期限
对于申请“Bounce Back Loan”的企业,政府还将延长他们的还款年限,从原来的6年延长至10年,如此一来将能降低每个月需要偿还的金额。
同时,如果企业真的有困难,还可以申请为期6个月零利息暂缓还款的”喘息期“。
苏纳克也保证,进入”喘息期“将不会影响企业的信用分数。
此外,“Bounce Back Loan”的申请期限也被延长至今年11月30日
同时,对于“营业中断贷款计划”(Coronavirus Business Interruption Loan Scheme)大型企业营业中断贷款计划(Coronavirus Large Business Interruption Loan Scheme)未来资金计划(Future Fund),政府也一同将其申请期限延长至今年11月30日
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