中国民航极简史

今天是伟大光荣而正确的中国共产党诞辰100周年。拉总很想做点什么，但一没权二没钱，激动了半天不知能干点啥。作为“飞友”，拉总的知识无非是飞机、机场与航空公司，我国民航事业在党的领导下取得了“世界第二”的成就……要不就写一篇“极简史”，回顾一下我国的民航历程吧？

虽说叫“极简史”，但咱这不是官方的宣传片，只是飞友角度的聊天。大家看着玩就好，因为拉总很少查资料，写文章既不负责任也懒得修订。上下嘴唇一碰，啥都胡咧咧～

一、从“官航”到“民航”

图：CAAC时代的747在法兰克福　Airliners图片

摄：Marc Lehmann

我国真正的“民航”是从1984年开始的，此前可谓之曰“官航”。因为在此之前我国只有一个被称为“CAAC”的机构，它是一个具有军方背景的功能综合体，既负责我国的民航管理，也兼有运输功能。不过那个时候坐飞机要开“介绍信”，平民百姓大多掏不起钱也没有正当理由，因此CAAC基本上只运输官员、外宾、权贵和国营企业的业务员等。

1984年7月，厦门成立了我国第一家商业航空公司。改革开放后探亲人员激增，厦门航空按照国际惯例售票经营，不仅赚到了大把大把的银子，而且取得了很好的社会效益。

图：厦门航空是我国第一家“商业航空”　摄影：拉上窗帘

1988年，在厦门航空启示下。改革中的“CAAC”实行了政企分开，还仿照厦门航空由旗下“华北局”、“华东局”与“华南局”剥离成立了“中国国际航空公司”、“中国东方航空公司”与“中国南方航空公司”——拉总一直提及的“三公子”，自此呱呱落地。

二、打架与整合

三位公子效率不高，有的直到1991年才正式挂牌成立。但在厦门航空之后，多个地方政府迸发出创办航空公司的热情，他们或“单打独斗”，或者与当地民航局合作，产生了上海航空（1985）、新疆航空（1985）、四川航空（1986）、山西航空（1987）、西南航空（1987）等众多公司。连当时经济条件很差的河南省，也在1986年成立了“中原航空”。

图：中原航空　Airliners图片

摄：Andrew Hunt

但河南不像福建那样有众多的“海外侨胞”，当时中国连办亚运会都需要港商资助，国内客流实在支撑不起小神仙们打架。1997年民航局打击恶性竞争，规定“机票最低六折”，次年又将这个标准提高到“八折”。但上有政策下有对策，航空公司采取各种手段“优惠”，亏损的窟窿依旧越来越大：腚朝天，露屁股！

到2001年的时候，中央进行“武力干预”，勒令“民航大合并”。因为地方航企中海南航空形势最好，所以由三位公子和海南航空共四家，负责吃掉其它所有亏损的航空公司。于是，国航收编了西南航空和浙江航空，东航收编了西北航空和云南航空，南航收编了新疆航空、北方航空和中原航空，海南航空则收编了长安航空、新华航空和山西航空。

图：北方航空A300-600在沈阳　摄影：拉上窗帘

有人说北方航空和云南航空当时并不赔钱，关于这一点拉总无从考证。还有一个细节是当时四川航空、上海航空、深圳航空、山东航空、武汉航空和邮政航空共六家成立了一个“中天集团”结伙自保，但后来武汉航空被并入东航，其余五家自保成功，中天集团烟消云散。

三、民营上炕

合并后中国民航的经营状况有所好转，民航局在2003年宣布“打折下限”重新降为“六折”。然而合并后服务品质持续下滑，除海航集团外其余长期挨骂。为引入竞争机制，2004年时任民航局长的杨元元宣布允许航空公司民营，此事被称为“民营上炕”。

图：民营上炕第一人　摄影：拉上窗帘

想上炕吃肉的民营公司很多。就在杨局长宣布不久，成都就在新加坡资金支持下成立了“鹰联航空”。当时民航局效率颇高，2005年3月民营的奥凯航空抢先首航；2005年7月，春秋和鹰联相继首航；2006年5月，东星航空首航；2006年9月，吉祥航空和华夏航空同日首航——吉祥确实是我国第一批民营航空，但其实它排在奥凯、春秋、鹰联和东星之后，是第五家。

四、春秋造反

民营航空成立初期，票价依然受“六折令”限制。2006年底，春秋航空在上海－济南航线上推出“1元机票”，被认为是向民航局叫板。春秋因为此事被济南物价局罚款15万元。但据王正华回忆，当时领导出面协调后并未“真罚”，此事不了了之。2007年6月9日，民航局宣布取消“六折限价令”，中国民航自此进入商业化阶段。

图：造反者　摄影：拉上窗帘

中国民航在商业化的进程中迅猛发展，春秋航空的“造反”有不可磨灭的功绩。当然这与中国经济的高速发展，与党的领导，以及与杨元元的睿智都密不可分。2007年至2019年的12年间，中国民航火箭式增长，飞机从800架增加到了4000架，翻了足足5倍！

五、国营民营同台高歌

再后来的事情大家都知道了，东星和鹰联倒闭，但新兴的长龙发展良好，老一代的春秋、吉祥和华夏也很不错。此外海航集团大造马甲，国航南航厦航不断产仔，顺丰一骑红尘在货运市场遥遥领先，我国进入了“国营民营同台高歌”的民航发展新格局。

图：同台高歌　摄影：拉上窗帘

虽说国家又当裁判员又当运动员，但目前看来航空市场是基本健康的。民营航企有一定利润空间，并未受到太多钳制。反而是我国的空管体制相对落后，严重影响了运营效率。不过即使如此，在凶猛增长的客流面前，我国民航仍将高速增长。拉总估计在2028年前后，机队规模就可以超过美国成为全球第一。

越来越多的人会坐飞机，越来越多的人会经常乘坐飞机。只要党能够不断填满群众的钱包，超过美国是可以打包票的事情。

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