周五创新说 | 热炒特色小镇,真“特色”还是假“噱头”!

特色小镇近期不仅是中央政府力推的重点,房企也掀起了建设特色小镇的热潮。

10月14日,住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单,进入这份名单的小镇共有127个。其中,浙江省的特色小镇最多,有8个;其次山东省、江苏省、四川省有7个;广东省6个,等其它各个城市。首批的特色小镇还只是起点,据规划,未来4年中国将培育1000个左右的特色小镇。

究竟何为特色小镇?它不同于我们通常所讲的“小镇”,既不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区。特色小镇,则非镇非区,它是一个集产业、文化、旅游和社区等功能于一体的一个新型聚落单位,是以产业为核心,以项目为载体,生产、生活、生态相互融合的一个特定区域。特色小镇的核心是特色产业,一般是新兴产业,如私募基金、互联网金融、大数据和云计算,或其他智力密集型产业。

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房企的「小镇计划」

房企跨界转型面临较多困境,房地产产业链上下游拓展、融合则愈来愈受到业内的重视,特色小镇正在成为国内房企转型发展的新方向。无论是碧桂园、华侨城、绿城、华夏幸福等品牌房企,还是宏泰等产业地产企业,或是上海元合、内蒙亿利金威这类地方企业,都将转型的战略指向「特色小镇」,探索用“造城计划”寻找新的利益增长点。

来源:克而瑞咨询制图

企业打造的特色小镇主要分为以下模式:

1、土地和房产的开发

通过土地的一级开发,直接获利;或者进行房产销售,比如住宅、商铺、客栈公寓、养老地产等,通过销售、经营等方式形成运营模式。

2、产业项目的整合开发

一是特色产业项目开发,例如产业园、孵化园等产业本身开发;二是旅游产业项目开发;三是将泛旅游产业与特色产业相互融合,两大产业链相互支撑,构建区域产业生态圈,包括金融、教育、居住人群、城市化机构和政府政策等。

3、城镇建设开发

包括城市服务,比如公共交通服务、社会服务等;城市管理,比如城市智能化管理、政府政策等;城市配套,比如银行、学校、医院等。

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无特色不小镇

特色小镇最重要的是一定要有「特色」。特色包括产业和文化,没有特色就失去了核心竞争力,特色是最不可替代的资源,不可替代的优势。打造一个成功的特色小镇,主要有以下三个方面:

1、好的选址是首要任务

在此次住房城乡建设部公布的127个特色小镇名单中,仅浙江、江苏、上海、安徽四省分布有23个,占据名单中近20%的名额。南方,尤其是长三角地区的城镇化发展程度、经济实力、产业化阶段相较于三四线城市都处于领先地位,自然带来的经济效益越大。此外,由于大城市的居住成本偏高,选址于大城市周边的小城镇的发展不仅可以吸纳周边人口,居住成本也相对低,在功能方面的作用不可替代。

各省入选第一批特色小镇数量

来源:克而瑞咨询制图

2、面积小而美,模式新而精

特色小镇现有的模式大都是旅游观光类型,与政府所推广的产、城、人、文融合尚有不小的距离,还留有巨大的创新空间。特色小镇求新不求大,规划面积一般在3平方公里左右,围绕单个产业来打造完整的产业生态圈,从而培育出独特文化,衍生出旅游功能,以及必需的社区功能。

例如,内陆“千亿房企”碧桂园10月24日签约第四个“科技小镇”,先前在惠州已落地三个小镇项目。碧桂园的科技小镇不仅在形态上与传统产业园区有所不同,在理念和内涵上有新的提升。小镇聚焦全球优质科技产业资源,通过龙头企业带动关联企业入驻,挑选最有潜力的优质企业进入小镇。

碧桂园科技小镇效果图

3、融合当地的资源与文化,孵化特色产业

想要打造出一个成功的特色小镇,要将当地的优势企业与自身资源相结合,深入挖掘地域传统文化并进行传承与发展,在完善基础设施的同时,充分发挥当地特色,发挥产业的集聚效应和叠加效应。

特色小镇的核心

来源:克而瑞咨询制图

比如,深圳地铁与前海金控联手,打造前海深港基金小镇。深圳紧邻香港,坐拥近四百家上市公司,享有得天独厚的地理位置。与此同时,小镇聚焦发展与前海特征匹配的创投基金、大型资产管理等金融业务,并配套完善的基金产业链服务机构。地域、企业资源都将助力基金小镇的未来发展。

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火爆背后的冷思考

政府各式各样有关特色小镇的建设条例,让民众措手不及,都开始纷纷争抢这块“香饽饽”。然而,目前特色小镇还如同海市蜃楼一般,尚不具有成熟的模式和机制,特色小镇的未来之路仍是布满荆棘。

1、盲目扩张,一味地加大投资

特色小镇注重的是“小而美”,过大的体量不仅会浪费大量投资资源,更加破坏了当地的经济发展。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令明确表示,建设特色小镇,要的是从数量到质量的提升,是从外延向内涵的转变,是集约发展的概念。特色小镇的整个开发过程,从起步的时候就要讲求“融合”。

2、同质化现象严重,缺乏清晰定位

对于特色小镇的核心定位不是千万人聚集的名胜旅游地,而是要为了更好的寻求小镇的经济发展动力,激发小镇经济发展活力。如果小镇缺乏特色的定位,没有商业模式的支撑,热潮褪去后最终将会变成一座空城。

目前许多房企打着特色小镇的名号,实则却是在销售楼盘,这显然与特色小镇的本质背道而驰。国内不缺普通住宅,缺少的是有特色的房子、有特色的小镇。

3、难以脱离旧体制的小镇模式

行政化的思维、运营方式、路径和体制,会使得小镇难以跳脱出传统的路线模式。建设「特色」小镇,让市场在资源配置中发挥决定性的作用,利用民营企业先进的管理手段和技术,使特色小镇的未来经营更加优质高效。

政府则重在搭建平台、提供服务。根据小镇的产业定位和专业人才需求,结合本地资源优势和基础产业,量身制定各类扶持政策和定制服务。与民营企业共同研究产业发展方向、转型升级的重点,实现企业与政府的双赢。

现今,房企们大跃进式的打造特色小镇,若干年之后势必会出现供大于求的现象。在我看来,未来的下一个新库存也许就是特色小镇

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特色小镇这条看似无限光明的康庄大道,实则曲折坎坷。先前有成功的案例,也有失败的空城,既要吸取经验,也要避免同质化现象。特色小镇之路还很漫长,仍需要不断探索。

本期责任编辑:黄甜

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