快评|对叶飞“爆料门”必须“零容忍”

□皮海洲

近日，微博大V叶飞“爆料门”事件受到市场关注。根据叶飞的爆料，上市公司中源家居（603709.SH）有以“市值管理”之名来操纵市场的嫌疑。由于相互之间的利益并没有达成平衡，导致“黑吃黑”，利益受损的叶飞因此在微博上公开爆料。叶飞表示，还将爆料18家公司，且数量只多不少。

叶飞的“爆料门”事件受到证监会的重视。证监会表示，证监会派出机构已约谈公司及相关各方，并启动核查程序，且依法对相关账户涉嫌操纵中源家居等股票行为立案调查。证监会还强调，操纵市场严重侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序，必须坚决铲除这类市场“毒瘤”。

操纵市场是A股市场比较常见的一种违法犯罪行为。自2020年以来，证监会累计对65起涉嫌操纵市场的违法行为立案调查。以“市值管理”的名义来操纵市场，这在A股同样并不少见。而叶飞爆料的中源家居，如果违法行为坐实就属于这一范畴。让人震惊的是，叶飞称自己的手中至少还掌握着18家公司操纵市场的黑幕，一些券商、甚至公募基金也都卷入到操纵市场的污流中来了。如果属实，这对于投资者的信心将是一个沉重的打击。如果一个叶飞就掌握着18家上市公司操纵市场的黑幕，也足见上市公司操纵市场行为的普遍性。若果真如此，证券市场又哪来的“三公”投资环境？投资者在股市里投资又何来公平可言？特别是还有公募基金去为操纵市场的行为接盘，这又把“基民”的利益置于何处？

因此，对于叶飞“爆料门”事件，一旦查实必须“零容忍”，对于这些操纵市场的行为进行重拳出击。实际上，重拳出击，全面出击，这才是“零容忍”的精髓所在。伤其十指不如断其一指，“零容忍”的关键在于监管的震慑力，因为只有重拳出击，对操纵市场等违法犯罪行为形成震慑力，这才能制止违法犯罪行为的继续发生，才能保护好投资者的利益，而“挠痒痒”显然不属于“零容忍”的范畴。

如何重拳打击操纵市场行为？实际上，随着新《证券法》及《刑法》（修正案）的正式实施，从法律层面已经加大了对操纵市场行为的打击力度。

比如根据《证券法》第一百九十二条规定，对于操纵证券市场的，责令依法处理其非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，处以一百万元以上一千万元以下的罚款。单位操纵证券市场的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以五十万元以上五百万元以下的罚款。就从重打击操纵市场行为来说，就可以尽可能地向顶格处罚看齐。

又比如，追究操纵市场的刑事责任。根据《刑法》规定，有操纵市场行为的，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。所以，重拳打击操纵市场行为，还必须为操纵市场者铐上《刑法》的镣铐。

此外，重拳打击操纵市场行为，还必须追究操纵市场者的民事责任，即赔偿投资者损失。这对于操纵市场者无疑是一沉重打击。毕竟新《证券法》引入了代表人诉讼制度，日前，证监会副主席阎庆民在“5·15全国投资者保护宣传日”活动中表示，要“推动投保机构代表人诉讼常态化开展”，这对于保护投资者利益是有积极意义的，如果对于操纵市场行为的索赔，也采取投保机构代表人诉讼的话，将会给操纵市场者带来巨大的震慑力。仅赔偿投资者，就足以让操纵市场者倾家荡产。这无疑是对操纵市场者最好的惩罚。