宋朝进行时——写好看的历史0085

宋朝进行时——写好看的历史

（宋太祖赵匡胤卷）

文丨野狐狸   图丨源自网络

中央行政机构如此复杂，地方上也差不多。

宋朝地方行政体制实行路、州、县三级制度，县类似于现在的县级市，长官称为知县或县令，没啥特别之处。

州类似于现在的地级市，长官称为知州，与以往不同的是，赵匡胤还在州里设置了一个“通判”。

通判又是一个极其特别的官职，他的地位虽低于知州，却既不是知州的副手，也不是知州的下属，有权和知州共同管理行政事务，共同签署重要文书，甚至还负责监督包括知州在内的所有官吏。

因此，通判经常不把知州放在眼里，相互对抗扯皮的事情也没少发生。

州的再上一层是“路”，宋朝刚开始将全国分为十个“路”，后来逐渐增加到了二十多个。严格来说，路并不算一级行政区域，因为它甚至没有一个统领的长官，只有转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司等四个平行的机构。

安抚司、提举常平司并不常设，不多扯了，单说其他两个。

转运司是一路中的核心机构，长官称为“转运使”（非常重要的官职）。主要负责掌控地方财政，保证将财赋足额运至朝廷，同时还有权参与地方事务管理，考核本路官吏任职情况，是地方官僚中的头号人物。

提点刑狱司主要负责审核本路刑事案件审理情况，长官叫做“提点某路刑狱公事”，简称“提刑”。我国著名的法医学鼻祖宋慈曾经担任过此类职务，任期内不但政绩卓著，还将自己的办案经验写成了《洗冤集录》，成为世界上第一本法医学著作，在影视作品中人们尊其为“宋提刑”。

宋朝的官僚机构大致如此，虽然看上去很累赘，却集中体现了政治学中的分权制衡思想，机构与机构分权、机构内人与人分权、相互合作又相互制约，确保最高权力牢牢集中在帝国最高统治者手中。

宋朝的官僚机构确实错综复杂，但也要看和什么比，如果比起宋朝的官衔制度，那都不是个事儿。

- 未完待续 -

野狐狸讲宋史

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