非洲一国,如何成为中国石油安全的屏障?
2020年,中国进口了5.424亿吨石油,再创历史新高,对外依存度也攀升至73%。
石油能源安全,值得关注。
从某种意义上,海外石油供给安全,决定着中国石油能源的安全。
在非洲大陆,有一个国家,将一半的石油卖给中国,成为中国石油安全屏障。
安哥拉,全称安哥拉共和国,国土面积124万平方公里,人口2925万,GDP刚过1000亿美元。
总体来看,安哥拉,国家规模不大,国民比较穷。
安哥拉区位
联合国开发计划署驻安哥拉代表HenrickLarsson在第六届“安哥拉社会周”开幕式上提供的数据显示,安哥拉贫困率高达52%,相当于每两个安哥拉人中就有一人处于全面贫困状态。
根据EIA最新统计,只有30%的安哥拉人生活在通电的地区,另外的1500万人生活在没有通电的地区。
安哥拉是经济上的穷国,却是能源上的富国。
《BP2018年世界能源统计年鉴》显示,截至2017年底,安哥拉已探测石油储备量达95亿桶,占世界石油总储备量的0.6%。
另有数据显示,安哥拉的钻石储存量超过了10亿克拉,这也是一个不小的数字。
如今,安哥拉已经成为非洲仅次于尼日利亚最大的产油国,也是全球油气储量增长最快、油气勘探最热的地区之一。
最近几年,安哥拉的年石油产量都在8000万吨以上,其中一半的石油,都卖给了中国。
中国十大石油进口来源国 数据来源:中国海关总署
这也让安哥拉成为中国第五大石油进口来源国。
一个国家,将一半的石油卖给另一个国家。
无论在商业上,还是外交上,都算得上“特例”。
要知道,中国与安哥拉能源合作始于上世纪90年代初。
当时,中国开始从安哥拉进口石油不过20万吨。
从20万吨,到4000万吨,是如何做到的?
这里,就不得不提“安哥拉模式”。
“安哥拉模式”,简单地说,就是石油换贷款。
这种模式,有其特殊的历史背景。
2002年,安哥拉结束了长达27年的内战,国内千疮百孔,百废待兴。
要发展,得有钱。
安哥拉没钱,但有石油。
按照正常的思路,安哥拉可以卖石油赚钱,拿赚来的钱搞建设搞发展。
不过,这种思路,来钱太慢。
更何况,当时的安哥拉,基础设施破坏殆尽,就是想挖石油也挖不出来。
所以,安哥拉想以石油为媒,吸引外资和外援。
当时,中国已有成熟的对非开发经验。于是,与安哥拉一拍即合,定下了安哥拉石油换中国贷款的合作模式。
2003年,中安两国政府签署框架协议。
第二年,中国进出口银行向安哥拉提供了第一笔20亿美元的贷款,全部用于其国内基础设施建设,贷款以安哥拉出产的石油来偿还。
中安两国政府签署协议
因为这些贷款全部用于基础设施建设,所以又被称为“资源换基建模式”。
这一模式,不是普通的一手交钱一手交货,而是先付款再送货的模式,满足了安哥拉获取资金的需求。
2018年10月,安哥拉总统洛伦索访华。
中安又签署了信贷协议,中国国家开发银行将向安哥拉提供20亿美元的贷款,用于支持该国经济发展,特别是基础设施建设。
一项数据显示,截至2015年,安哥拉从中国的借贷已经超过200亿美元。
为了还钱,安哥拉自然要大规模向中国出口石油。
除了成熟的合作模式,良好的政治关系也是两国石油合作的保障。
中国与安哥拉相隔万里,但有相近的历史遭遇。
中国石油进口通道
两国都有着被殖民侵略的历史,特别是中国澳门与安哥拉都曾长期遭受葡萄牙的殖民统治。
这让两国有共同的语言,在许多国际事务中也相互支持,彼此合作。
所以说,两国石油贸易,已经超出了一般国际贸易的范畴。
中国与安哥拉的石油合作,堪称互利共赢的典范。
成也石油,败也石油。
不可否认,现在的安哥拉经济,过于倚重石油。
根据国际货币基金组织的报告,石油部门占据安哥拉总出口的95%、GDP的45%以及总税收的80%。
石油出口对安哥拉太重要了。
也正因如此,拥有中国这个全球最大、最稳定市场的合作伙伴就很关键了。
长远看,与中国合作,能够帮助安哥拉摆脱石油诅咒。
一方面,安哥拉希望建立完整的现代油气工业体系,提升自生能力。
长期以来,西方石油公司在安哥拉坚持只采油、不炼油的政策,不愿帮助安方建设炼油厂,借此维持安哥拉石油产业的依附性。
而中国石油工业资金雄厚,拥有大量专业人才和先进的技术设备,愿意与安哥拉合作,帮助安哥拉谋求石油工业独立。
中国企业在非洲
另一方面,安哥拉希望改变单一的经济结构,发展现代制造业、服务业等多元经济。
在这方面,中国企业也有资金、技术和经验,还有更大的市场。
安哥拉经济社会发展国务部长曼努埃尔·若泽·努内斯曾表示,除了石油之外,安哥拉还想把所有产品(铁矿石、钻石等)都出口到中国。
对中国来说,与安哥拉合作,能够保障石油安全。
如果短时间内改变不了依赖海外进口石油的现状,那么,稳定进口就是保障安全的重中之重。
从安哥拉进口石油,扩大了石油供应来源,也分散了风险。
更为重要的是,以“安哥拉模式”为基础的石油贸易,已经超越单纯的买卖关系,合作更密切,也更可靠。
在非洲各国的中国工人数量,安哥拉排名第一
所以,安哥拉是中国重要的石油安全屏障。
像安哥拉的合作伙伴,多多益善。