破解“影子教师”尴尬处境，需提高融合教育质量
作者：李一陵
媒体报道，据统计，截至2019年年底，全国已有近40万残障儿童在普通学校就读。一些家长雇佣了专属的“影子老师”，如影随形地跟随需要特殊照顾的孩子。但目前，受雇于家长的“影子老师”尚未纳入学校管理机制，在学校陪读的过程往往陷入身份不明的尴尬处境。此外，在三四线城市和乡镇，限于特教老师稀缺和经济压力，残障儿童“随班就读”面临更大的挑战。
据不完全统计，目前我国自闭症人数已超过1000万，其中自闭症儿童数量超过200万。大力推行融合教育，建立随班就读支持保障体系，落实融合教育“全覆盖、零拒绝”的目标，既是教育政策方向和全社会的共识，也是确保这些特殊儿童平等接受义务教育的重要途径，更是社会文明水平的重要体现。经过多年的努力，我国不断加大特殊教育投入，尤其是实施了两期《特殊教育提升计划》，随班就读资源和规模不断扩大，教育教学质量稳步提升。目前，适龄残疾儿童义务教育入学率稳步提高，达到95%以上，而随班就读的比例达到了50%。
虽然融合教育、随班就读的比例在提升，但是现阶段随班就读工作整体水平不高，发展不平衡不充分问题还比较突出。 比如，普通学校资源教师数量不足、教育教学专业水平亟须提高，个别地方随班就读工作形式大于内容，随班就读资源保障条件不完善；一些地区资源中心和资源教室建设不足，对随班就读的专业支撑作用有限，影响了随班就读质量。而“影子教师”正是家长为了弥补普通学校特殊教育资源数量不足、专业支撑不够的一种自救。
但是，“影子教师”也是一把双刃剑。一方面，他们弥补了普通学校特教资源不足的问题，帮助特殊孩子适应日常社会规则，能够帮助这些特殊的孩子跟上普通学校的校园生活和教学进度，也避免了特殊学生影响正常教学秩序引发的家长反对等问题。另一方面，这一职业刚刚兴起，人才紧缺，也没有通用的资质认证、考核方式，存在良莠不齐的情况。尤其是“影子教师”进入课堂内，给传统的课堂以及学校安全管理带来了新的挑战。因此，很多学校拒绝“影子教师”的进入。
去年6月，教育部印发《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，对新时代进一步加强随班就读工作，完善随班就读工作机制，提升随班就读工作水平作出部署，首次明确提出“应随尽随”。这是融合教育的发展的方向。实现这个目标，必须解决普通学校特殊教育师资力量、教育环境、专业支撑不足等问题，完善随班就读支持保障体系。正所谓，“融合做得好，根本不用影子老师”。退一步而言，继续加大相关投入，扩充普通学校特殊教育资源，由普通学校根据需要临聘“影子教师”是一种解决方案。
但囿于现实，实现这一目标并不能一步到位。在普通学校资源受限的情况下，明确的资质标准与管理方案，给家长聘请的“影子教师”明确的合法身份，解决目前所面临的管理真空、身份不明的尴尬处境，帮助“影子教师”融入校内融合教育资源支持体系，保障随班就读质量，应是当务之急。（李一陵）