值班员一连串渎职操作把乘客弄丢了！记99年郑州站旅客走失事件

参考资料：成都铁路局客运处编《1980年以来铁路客运事故典型案例汇编》

西安站站前广场

1999年3月2日17时40分，一列旅客列车从西安站（位于陕西省西安市新城区的特等车站）准点发车，该列车执行的是由宝鸡站至连云港站的592次直快旅客列车的运行任务，列车编组16辆，全部由配属于郑州铁路局西安铁路分局西安车辆段的25G型客车车厢组成，出发时的本务机车由配属于郑州铁路局西安铁路分局西安机务段的机车负责担当，客车乘务由郑州铁路局西安分局宝鸡客运段包乘某组负责担当。

25型客车车厢

……

3月3日0时30分，当592次列车从洛阳站发车后不久，某节硬卧车厢内，1名刚从厕所如厕出来的老年女性乘客因为找不到自己的铺位正急得团团转，当班列车员出岗巡查车厢的时候发现了这一幕后，上前询问情况，但该老年女乘客表示忘记自己的铺位在哪了，列车员遂询问她此行的目的地是何地，一边根据其目的地再检查车票来确认该乘客的铺位在哪（这也是查铺位的正常操作）。

25型硬卧车内部

不过，该老大娘说出的地名让列车员顿时丈二和尚摸不着头脑，她报出的地名是“咸阳”。

咸阳？咸阳！

咸阳完全和这趟列车运行方向南辕北辙啊，列车员追问女乘客确认是去咸阳吗？得到了肯定的回答，确实是去咸阳。因此列车员得出了自己的判断，这位老大娘上错了列车了，得赶紧通知列车长。

随即列车员将该老年女乘客领至列车长所在的餐车，向列车长简单地介绍了情况，并且该老年女乘客再度证实她去咸阳，因此列车长决定等列车抵达郑州站时就将这名女乘客移交给郑州站，让郑州站再将她安排上咸阳方向的列车（在做出决定时列车的下一个停靠车站就是郑州站）。

……

郑州站站台

2时27分，592次列车准点驶入郑州站（位于河南省郑州市二七区的特等车站），随后这名老大娘被592次列车的列车长口头移交给了郑州站站台值班客运员，并告知说这名乘客要去咸阳，请郑州站帮助安排她登上最近停靠郑州站、前往咸阳方向去的列车。值班客运员经过核实，由烟台方向开来前往西安的569次列车将在3时14分停靠郑州站，到时候可以让这位大娘搭乘569次列车前往西安，只要到了西安，再去咸阳就非常方便了（西安距离咸阳只有20公里左右，一天有许多班长途客车能到咸阳）。

2时37分，592次列车从郑州站发车继续运行，送完车的值班客运员对大娘说：去地道口等候去西安的569次列车，等到3时14分569次列车进站后他会跟569次列车的列车长沟通交接让她搭乘。

郑州站站台地道

嘱咐完后值班客运员就去忙别的事去了。

……

3时14分，当569次列车驶入郑州站停车后，值班客运员来到地道口准备领老大娘上站台和569次列车列车长办交接时却已经发现地道口已经不见老大娘的踪影。

人——丢了！

……

回到592次列车上，当1名老年乘客着急忙慌地找到列车长，表示他的患有老年痴呆症的老伴祝某不见了时，592次列车的列车长意识到他好像做错了一件事，把这位老大爷的老伴放在郑州站了——

事儿大了。

家属在报警时表示，祝某生活在咸阳，此行是跟随其老伴前往上海和儿女团聚，他们先从咸阳乘车到西安，然后持西安至徐州的硬卧车票登上了592次列车，准备在徐州再换乘前往上海的列车。而当祝某的老伴一觉睡醒后就发现祝某不见了！

老大娘的老伴儿和家属向铁路警方报案并联系到郑州站时，郑州站值班员表示老太太已经被送上开往西安的569次列车；待再向569次列车列车长和西安站值班员核实的时候，569次列车列车长表示没有在郑州站接到老大娘，而西安站值班员则表示根本没有从569次列车上接到老大娘！

这下祝大娘的家属们彻底凌乱了。

随后，郑州铁路局郑州车务段和郑州铁路公安部门会同郑州市公安部门在整个郑州市及周边县市范围内对这名老大娘进行了大规模的走访和排查，但始终一无所获，最终在半个月后郑州市街头某处发现了身份不明的老太，被发现时已经失去了生命体征，经过家属辨认，正是半个月前在郑州站走失的祝大娘。

该事故构成旅客走失（致死）一般事故。

经过调查，事故过程基本还原如下，患有老年痴呆症的祝某跟随老伴搭乘592次列车前往徐州的途中，祝某在老伴熟睡时起身如厕，如厕后因不记得自己的床铺向当班列车员求助，并说出了其自认为的“家”的所在地咸阳，引起了列车员的误解，误认为祝某乘错了车，随后将其交给了592次列车的列车长，列车长在没有认真了解情况的前提下，将祝某口头移交郑州站，没有按规定进行任何书面交接程序。随后郑州站值班员告诉祝某到地道口等候去西安的569次列车，致使祝某在郑州站走失。并在祝某走失后向警方提供虚假证词，谎称将祝某送上了569次列车，严重误导了查找方向，延误了查找时间，导致祝某半个月后死于郑州市街头，给乘客家属造成不可挽回的损失，给铁路方面带来极坏的社会影响。

调查认为，虽然祝某的死亡和铁路方面没有直接关系，但确实因为郑州站方面和592次列车方面的共同失职造成祝某在郑州站走失，间接造成其死亡。此事系系站车工作人员违规作业、工作失职造成的间接责任事故。

592次列车的当班列车长在和郑州站值班员办理站车旅客交接时不按照规定编制客运记录，而是口头将祝某移交郑州站了事；郑州站当班值班客运员在看出祝某举止异于常人，且属于“老弱病妇幼”类别范围内的“重点旅客”的情况下违反规定，将她独自留在地道口，处在无人监护的危险处境下，直接导致不具备完全行为能力的祝某从郑州站走失。事后面对询问为了逃避责任竟然作伪证、误导查找方向，延误查找时间，终致使祝某无法尽快被找到最终死在郑州市街头，造成严重后果。

事故被定为郑州铁路局直属郑州站负主要责任、郑州铁路局西安铁路分局宝鸡客运段负重要责任。

本厂长绘制的25B型客车车厢等比例侧视图

本厂长绘制的25G型客车车厢等比例侧视图

郑州站当班值班客运员被处以开除路籍、移送司法机关追究其作伪证的刑事责任（仅仅是丢了乘客还不至于让值班员吃官司，但其作伪证的行为涉及刑事犯罪），郑州站站长、党委书记、当班站台客运员等相关人员被处以行政警告至行政撤职不等的行政处分；592次列车当班列车长被处以行政记大过处分并待岗；郑州铁路局西安分局宝鸡客运段段长、书记、分管副段长、车队队长、书记等相关人员被处以通报批评至行政记过不等的行政处分；郑州铁路局时任局长、书记和西安铁路分局的局长和书记皆被处以在铁道部内通报批评处分。

另外，祝某走失事件中的经济赔偿由郑州铁路局承担（具体数额不详）。

最后，事故调查委员会对本次事故总结了三点教训：

1、各车站、车务段和客运段人员要树立旅客至上的服务观念和认真负责的工作精神，对待患有精神疾病、无行为能力的旅客要按章采取及时有效措施，正确妥善处臵。

给重点旅客进行协助的站台值班客运员

2、各车站、车务段和客运段要认真落实作业标准和服务要求，做到对重点旅客的“三知三有” （对重点旅客应做到：知座席、知到站、知困难，有登记、有服务、有交接），发现问题要认真细致地进行核实，需办理站车交接的要按章编制客运记录。

给重点旅客进行协助的站台值班客运员

列车长和车站值班员在做重点旅客的站车交接手续

3、各车站、车务段和客运段负责干部在发现工作失误后，必须要实事求是、如实反映、及时补救，坚决杜绝说谎话、订立攻守同盟和做假证现象。