财政政策如何助力“十四五”开好局？

中央经济工作会议明确指出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。财政政策今年将如何助力高质量发展为“十四五”开好局？来看记者对中国财政科学研究院研究员白景明的权威访谈。

白景明，长期从事宏观经济、财政政策领域的研究。中央经济工作会议提出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在他看来，积极的财政政策要提质增效、更可持续，政策操作的关键就是要更加精准有效。

中国财政科学研究院原党委委员 副院长 白景明：财政收入的增长是有限的。精准有效，在一个比较低的成本下，这些资金能够解决我们常说的“短板”，或者说迫切需要解决的堵点、痛点、难点。缓解经济社会发展当中的矛盾，走高质量发展的道路。

2020年，中央对地方转移支付总额达到8.39万亿元，占当年一般公共预算支出的三分之一。在白景明看来，2021年要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，中央不仅要在资金上继续向基层倾斜，还要在资金使用机制上不断创新。

中国财政科学研究院原党委委员 副院长 白景明：落实好“六稳”“六保”，就是要解决基层财政困难问题。转移支付规模放大的时候，我们要保证这些钱确实落到了基层。2020年搞资金直达机制，提高资金的使用效率，时间上快、落点准。2021年，这项改革，确实有必要扩大，也有条件扩大。这样财政政策会更精准。

企业是市场的主体。过去五年，我国实施了大规模的减税降费政策，有力激发了市场主体活力。今年我国还要完善减税降费政策。白景明认为，这将有助于市场主体优化资源配置，助力高质量发展。

中国财政科学研究院原党委委员 副院长 白景明：2021年，对中国来讲，仍然处于战略机遇期。通过减税降费，让利于居民，让利于市场主体。让他们拿钱做出有利于优化市场配置资源的、有利于促进经济高质量发展的投资和消费支出选择。