“政策生命论”的提出

东渡黄河。（油画）

重要论断的产生：“政策和策略是党的生命”

1948年3月20日是毛泽东在杨家沟度过的最后一天。动身前毛泽东决定对前段工作作个暂时的了结，为中央发出《关于情况的通报》。

通报回顾了前段纠正错误偏向的经过，接着列举事实，指出“现在的‘左’的偏向”的具体表现，并对纠“左”效果作出积极评价，又列举了右的偏向的具体表现，同时指出：“这类偏向现在不是主要的，改正亦不困难。”经过以上铺垫，毛泽东直指问题实质：“最近几个月，我党在战争、土地改革、整党整军、发展新区和争取民主党派等方面均有成绩，在这些工作中所发生的偏向有了着重的纠正，或正在纠正中，这样就可以使整个中国革命运动走上健全发展的轨道。只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能。政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”

这样，毛泽东就在动身离开陕北的头一天，把他找到的纠正“左”的和右的偏向的可靠落脚点——“政策和策略是党的生命”这个重要论断，向全党彻底阐明了。

点睛之笔：完整提出新民主主义革命的总路线和总政策

1948年3月23日，毛泽东和中共中央一行在吴堡县川口渡口东渡黄河，离开战斗了13年的陕北，26日抵达晋绥边区领导机关所在地。一段时间以来的路途思考后，毛泽东对问题的把握达到了新的高度，此前他接连作出两个重要判断：“没有全般的策略观点与政策观点，中国革命是永远不能胜利的”和“只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能”，其中“全般”和“全部”两个词的使用，充分表露出他这时正在深入考虑的所谓政策和策略的整体观念问题。4月1日，在晋绥干部会议上的讲话里，他完整提出了新民主主义革命和土地改革工作的总路线和总政策，最终解决了这个问题，说：“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命，这就是中国的新民主主义的革命，这就是中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策。依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产，这就是中国共产党在新民主主义的革命时期，在土地改革工作中的总路线和总政策。”

总路线和总政策的提出具有十分重大的理论现实指导意义，这是毛泽东对新民主主义革命纲领、性质、道路问题持续探索的一个全面概括，对于指导中国革命取得最终胜利起到了重要推动作用。

在思想方法层面，总路线和总政策的提出也具有深远影响。毛泽东总结道：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。我们所犯的错误，研究其发生的原因，都是由于我们离开了当时当地的实际情况，主观地决定自己的工作方针。这一点，应当引为全体同志的教训。”

那么怎样才能按照实际情况决定工作方针？毛泽东从1948年前后的革命实际出发，在深入调查研究的基础上，为土改等工作制定了一系列的具体政策和策略，并提出要注意分清政策界限，引导党内思考问题，区别具体情况；然而这里毛泽东告诫全党，还要必须时刻注视着革命事业的航向，牢牢把握住不同历史阶段党的总路线和总政策。

他解释说：“许多同志往往记住了我党的具体的各别的工作路线和政策，忘记了我党的总路线和总政策。而如果真正忘记了我党的总路线和总政策，我们就将是一个盲目的不完全的不清醒的革命者，在我们执行具体工作路线和具体政策的时候，就会迷失方向，就会左右摇摆，就会贻误我们的工作。”他作了一个形象的比喻：“我曾经两次过黄河，一次是1936年红军东征，一次就是这次。过黄河你们注意了吗？黄河上掌舵的老艄工，在急流险滩、惊涛骇浪中，眼睛总是注视着对岸，遥望远方，端正航向，把舵掌稳当。如果老艄工只看脚下的浪花，就会手忙脚乱，把船弄翻。”

既要有具体政策和策略的支撑，还要有总路线和总政策的指引，才能确保革命事业顺利向前发展，这是毛泽东1948年关于党的政策策略的探索得出的又一条影响深远的认识结论。（摘编自《党的文献》2016年第3期 吕臻/文）