多维用力多管齐下 广东新会全面深化镇街事业单位改革

按照省委、市委和区委统一部署，广东省江门市新会区坚持精简效能、问题导向、统筹推进原则，聚零为整，攥指成拳，进一步强化镇（街）事业单位服务职能，高质量完成镇（街）事业单位改革任务，标志着新会区基层治理体系和治理能力现代化迈上了新台阶，踏上了新征程。

新会区双水镇事业单位揭牌仪式

高站位、优布局，夯实基层工作“主阵地”

在本轮改革中，新会区按照“紧扣功能定位、坚持因地制宜”要求，统筹推进镇街事业单位改革和规范设置，进一步精简和综合设置镇（街）事业单位。各镇（街）按规定统一设置公共服务中心（文体服务中心、党校）、综合治理服务中心（全科网格服务中心、执法服务中心）和农业综合服务中心（农产品质量安全监管公共服务站），同时，会城街道等4个特大镇（街）因地制宜设置经济发展服务中心、人力资源和社会保障服务所，大泽镇等7个较大镇因地制宜设置财政所、经济发展服务中心、人力资源和社会保障服务所。改革后，各镇（街）事业单位机构个数与改革前保持不变，事业编制总数比改革前增加20名，进一步充实基层工作力量，构建起简约高效的基层管理体制。

讲党性、育人才，增强镇（街）党校“内动力”

为更好发挥党校人才培养基地的核心作用，以本次镇（街）事业单位改革为契机，着力破解机构条块管理界限，新会区通过创新编制管理，在公共服务中心加挂党校牌子，将11个镇（街）党校设立为事业单位，给予机构编制保障，激发党校的活力和创造力，成为江门市唯一将镇级党校纳入机构编制管理的市（区）。同时，依托各镇（街）党政机构——公共服务办公室（党群服务中心），充分发挥党群服务中心与镇街党校“双阵地”功能，在各镇（街）建立起功能明确、治理完善、运行高效的党校管理体系，形成全区党员教育服务阵地“一张网”格局，为基层党员干部参学参训提供便利，实现在家门口接受党校教育，进一步强化了党的感召力、凝聚力和向心力。

抓项目、壮产业，提高经济发展“新速度”

经济发展服务中心是本次改革的选设机构之一，通过紧扣功能定位融入财政结算中心职能，充分发挥产业指导、技术服务、资金筹措、产销对接、金融服务等重要作用，助力优化营商环境，搭建企业连接政府的纽带和桥梁，疏通当地经济发展中思想不通、技术不精、市场不懂、资金困难等难题，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，为服务当地经济发展提供信息互通、业务互联、政策共享、资金结算保障等服务，让企业办事“有门”、发展“有路”、解困“有家”，持续为全区全力打造经济高质量发展新引擎提供体制机制保障。

强服务、见实效，提升人民群众“获得感”

为了打造实体化、一体化、实战化的基层社会治理工作平台，按照“治理+网格+执法”工作思路，各镇（街）统一设置综合治理服务中心（全科网格服务中心、执法服务中心），将社会综合治理创新理念贯彻改革全过程，不断完善提升社会治理网格化水平，将综合治理、平安建设、维稳信访、执法服务等在基层设置的多个“专科网格”整合为一个“全科网格”，实现“多网合一、一网覆盖”，打通基层社会治理“最后一公里”，更好地为人民群众提供精准化、精细化服务。（李玄光 江门市新会区委组织部）