谭浩俊：岂能用个体利益损害公共利益

最新的消息是，针对媒体报道长沙火车站候车室温度高、体验差等问题，广铁集团已于日前派工作组进驻长沙火车站，针对旅客服务中出现的各种问题进行深入调查，启动全面整改，严肃追责，并接受政府部门和社会公众的监督检查。该车站候车室中央空调已于19日上午恢复使用。

炎炎夏日，没有空调，特别象火车站这样人流十分集中的地方，是难以想象的。纵然配电设施能力不足、条件有限，也要尽可能地满足公共设施需要，而不是首先满足商务候车室的需要，普通候车室的乘客必须交费以后才能到商务候车室使用。这也意味着，长沙火车站的空调设施并没有能力不足，而是为了多收钱。

虽然按照目前的法律法规，对火车站要不要开空调的问题，没有强制规定，但是，这并不是说，没有强制规定就可以不考虑公共利益、不提供公共服务。火车作为居民出行最普遍、最常用的一种交通工具，随着高速列车的开通，乘坐者也已经越来越多。在这样的情况下，对铁路部门的服务要求也会越来越高。如果铁路部门的服务跟不上，或跟随的效率很低、水平很差，就会对铁路事业的发展带来影响。更重要的，目前，中国的高铁正在积极地向海外市场拓展，努力地把中国高铁变成世界高铁。如果本国居民都对中国自己生产的高铁“敬而远之”，还如何让中国高铁走向世界呢？

事实也是如此，一家企业、一个国家生产的产品，如果自己都不信任，就不可能得到其他企业、其他国家的信任。即便这项信任，不是来自于企业本身，也会对企业和产品的形象产生极为不利的影响。就象长沙火车站一样，如果每个火车站都这样对待旅客，这样提供公共服务，那还有多少人愿意乘坐火车呢？没有人乘坐火车，还谈什么高铁、快铁，更谈不上高铁走向世界了。

可以理解，在铁路行业整体效益不是很好，需要大力开源节流的情况下，包括火车站在内的铁路企业，尽可能地节省一些开支是可以理解的，也是需要提倡的。前提是，不能损害公共利益，不能用经济利益绑架公共利益。要知道，火车站不同于一般场所，它是人流非常集中的地方，如果在高温下不开放空调，就极有可能导致旅客中暑等问题的发生，甚至引发严重的社会矛盾。

也许有人会说，铁路运输行业也是企业，火车站开不开放空调，只会对企业的形象产生影响，而不存在必或不必须的问题。开放不开放空调，火车站完全有自主权。从表面上看，确实如此。但是，不要忘了，铁路这个行业、这个企业，与一般性企业还是存在很大不同的。其垄断身份，从其诞生的第一天起（包括此前的铁道部），就一直是以公共企业的身份出现的。其在建设、管理、使用过程中，就一直受到政策的特殊关照、特别支持。别的不说，仅土地一项成本就不知要比其他企业低多少。其他方面享受的优惠政策也要远多于其他企业，所以，提供更多的公共服务，并不是铁路行业的额外负担，而是必须承担的责任和义务。

退一步讲，就算开放空调等会给铁路行业的运行成本带来一定影响，铁路部门完全可以通过争取政策支持等满足需要，而不应当置公共利益于不顾，将免费开放空调服务转化成收费服务，这显然违背了公共企业的最基本原则。

据悉，长沙火车站不顾公共利益的行为，并非此次“收制冷费”才出现。早在今年6月，就有网友反映，长沙火车站不仅不开空调，甚至连天花板的风扇都“舍不得”开。这也从一个侧面提醒相关职能部门，对类似于火车站这样的公共场所，是否也要制定高出或低于多少温度就必须开空调等方面的规定呢？不然，完全靠企业的自觉，是很难保证公共利益不受侵犯的。长沙火车站只是个案，个案的背后，则是公共利益不受保护的共性问题。

眼下，不都在强调“不忘初心”吗？对铁路等公共服务行业来说，何谓初心，不就是提供优质的公共服务吗？火车站在天气十分炎日的情况下都不愿开空调，而将公共利益转化成经济利益，还有何初心可言呢？