成都猛追湾，EPC O模式下的城市更新示范案例

猛追湾城市更新是成都市首个EPC+O模式下的城市更新项目，也是成都“天府锦城”战略规划下首个呈现的城市更新项目，整体范围1.68平方公里，由成都市成华区人民政府和成华区猛追湾街道办事处主导，万科成都“策划规划、设计建造、招商运营”一体化整体打造，以2.5公里滨水黄金地带为研究范围，重点对下湾区555亩进行文化传承与城市更新，进一步活化空间与产业调整。其中启动区位于猛追湾－下湾区，包括一街-滨河商业街、一坊-望平坊、三巷-香香一巷、二巷、三巷，共计收储运营面积3.4万㎡，于2018年12月动工，2019年9月30日整体开业。

开业以来项目累计接待600余次，共计3500人次的全国各界领导参观，央视新闻、新华社等国内权威媒体多次报道，获得第八届商业地产西南峰会-2020年度城市更新典范项目大奖。猛追湾城市更新已成为成都最具代表性的老城区活化名片，具体成果如下：

（一）独创“EPC+O”2.0模式，共建共治共享

猛追湾城市更新项目强化“市区联动、政企联手”的高效协作模式，实现从政府主导、企业参与到政府引导、企业主导模式创新升级。万科“策划、规划、设计、建设、运营”一体化实施方式以及“文态、业态、形态”三态融合的打造方案受到成都市委主要领导认可，项目经验发成都全市领导班子学习。

在筹备阶段，万科会同政府相关部门和区属国有公司大力实施优质资源“收、租、引”，并成立片区运营专业公司对收储资产整体实施资产管理、项目招引、业态管控、运营管理等工作，完成收储重要节点收储面积约3.4万平方米。

在设计规划阶段，万科深度挖掘和传承成华“工业记忆”和猛追湾“城市乡愁”，采取“修旧如旧”手法进行文化传承，对锦江绿道和滨水空间、特色街区进行同步规划，谋划“绿道+休闲配套”、“绿道+新消费场景”等诸多可能性，将原有机动车道改成慢行空间，高品质外摆融入滨河街区，创成都第一。同时坚持以人为本，充分考虑在地居民诉求，通过合理规划绕行路线解决停车问题，将靠近河滨的道路打造为慢行观景道路，将美好风景和惬意生活留给市民，实现“回家的路”与社交场景融合。

在运营阶段，突破原有治理格局，形成街区共建共治新机制。万科联合猛追湾街道党工委成立“Dream One”街区综合党委、成立猛追湾街区联盟，发布联盟公约，以市民休闲区为聚合点，共同推进党建引领下的特色街区建设和运营；同时落地首个五星级景区化管理服务，市政街区、非收储商户外摆管理交由万科物业统筹，做到行政退后，服务向前。

市级领导和市级相关部门先后24次现场调研指导工作，锐平书记、罗强市长均给予了肯定评价。

（二）一体化场景营建，植入新经济新产业实现城市活化

项目紧扣“工业文明与现代时尚交相辉映，美食产业与文创产业共生共融”的定位，打响猛追湾“烟火人间三千年，成都上下猛追湾”的城市占位。

万科独创三位一体复合场景营造模式，实现消费场景、办公场景、居住场景三景融合，为片区注入全天候全周期的活力人群。项目落地万科自营联合办公品牌-星商汇，打造文创企业创新创业场景，孵化企业58家，包括中国十大动漫企业之一功夫动漫、哈啰出行、鸿星尔克等。同时落地万科·泊寓，打造国际青年社区新型文化体验消费“样板区”。

项目坚持“一提二引”方针，一提是保留具有片区记忆的商家并对其硬件软件进行针对性提升，包括沿河剃头铺子和古戏园等，二是定向引进特色小店、网红首店，共计孵化属地网红品牌共计42家，均成为小红书、大众点评热搜，形成以小店经济、首店经济、夜间经济为主打特色的活力街区，成为“太古里—猛追湾—东郊记忆—北湖公园—熊猫基地”精品旅游轴线核心节点。

通过政府、企业、居民等多方共同参与，带动周边30余家留存商家主动转业态提品质，拉动片区商铺租金上涨60%－70%，体现了万科通过引入新经济新业态推动城市活化，打造产城融合的新模式。

（三）“文化为魂、持续运营”，让文化艺术走入社区街巷，以超级IP思路打造成都城市地标

万科成立江畔文化运营平台，围绕“展、演、会”三大主题以及江畔市集、国际青年社区两大IP，先后引入抖音、成都偷心、蓉城之秋等城市文化运营品牌资源，举办多档城市级活动。2019年元宵由万科策划并执行的339电子烟花秀排名元宵节全球热搜前两位，央视更是罕见在一个月内2次专题报道，打开了一扇让世界了解天府文化的“新窗口”。2020年举办“聚声行动”、“livelife”音乐展演、抖音“时髦展柜学院”、成都天府文创大市集等活动；其中，与字节跳动合作抖音食光里，引入十余位百万粉达人落场，线上直播观看人数达128万，线下引爆客流7万，媒体曝光600万；与域上和美旗下浸式戏剧标杆之作“成都偷心”合作首场户外表演，刷爆全网，微博浏览量117万，活动当日吸引5万客流围观；为支持疫情后经济恢复与政府共同打造江畔市集，被央视新闻直播连续两次报道；同时，“小街巷、大艺术”首届街巷艺术节也被30余家省市级权威媒体密集报道，累计曝光量200w+。今年国庆期间，猛追湾夜经济累计吸引游客 80 万人次、同比增长 167%，再次成为公园城市网红新地标。

272天建设，1年的开街运营，猛追湾城市更新项目通过项目更新带动片区焕新，为传统工业老区的转型注入新活力，探索出一条城市老区转型之路，产生了巨大的政治效应、社会效应、经济效应、人文效应，充分展现了新一线城市老旧城区城市活化的效率与质量，荣获“新旅游潮成都”绿道文化旅游创意地标；2019年度十大空间“新旅游·潮成都”主题旅游目的地；“成都市首批夜经济示范点位”等多个高质量奖项。万科将继续围绕“成渝双城互动”、“爱成都、迎大运”等城市主题，持续坚持街巷形态优化、风貌品质提升、文化特色彰显、消费场景营造，树立文商旅融合发展新标杆，焕发旧城区转型升级新活力。

来源：城市更新论坛CURF