「余慈记忆」余姚慈溪行政区划变迁史

上图为1954之前两县区域的划分地图。

首先看慈溪:

1954年行政区域调整,现市境为原慈溪、余姚、镇海三县的北部组成(俗称“三北”)。

1954年10月,为建立商品棉基地,调整县域,将慈溪的丈亭、陆埠、城关、云山4个区和慈城镇划归余姚县,庄桥区分别划归宁波市和镇海县,余姚县周朝区、逍林区、浒山区、周行区、泗门区、临山区等5个区的部分和镇海县龙山区的北部划归慈溪县。县治从慈城镇迁至浒山镇。

1956年6月,原直属宁波专署管辖的庵东盐区归属慈溪县。

1956年,国务院公布《汉字简化方案》,复慈溪为慈溪。1970年改专区为地区,慈溪县属宁波地区。1983年,宁波地区撤销,并入宁波市,实行市管县体制,慈溪县属宁波市。

1979年9月,为完善水利条件,县境再度调整,以泗门区划归余姚县,余姚县以龙南区(今横河区)划入慈溪县,形成现有境域。

1988年10月13日,经国务院批准,撤销慈溪县建制,改设慈溪市(县级),仍属宁波市,区、乡(镇)行政区划不变。

1992年5月,推行撤区、扩镇、并乡工作,撤销原有的8个区公所、65个乡镇,扩并为21个镇和2个乡,开始实行县(市)直辖乡镇的行政体制。

1997年11月16日,浙江省民政厅批复同意慈溪市小安乡撤乡建镇,并更名为杭州湾镇。

2001年10月,慈溪市调整部分镇行政区划。浒山、宗汉、坎墩3个镇分别改为浒山、宗汉、坎墩3个街道办事处,实行街道办事处管理行政村的体制,办事处作为市政府的派出机构。观城、师桥、鸣鹤三镇合并设立观海卫镇。周巷、杭州湾两镇合并设立新的周巷镇。

2008年7月,调整部分镇街道行政区划。龙山,范市,三北三个镇合并设立新的龙山镇、浒山街道以新城大道和三北大街为分界线,设立三个街道办事处,新城大道以东为白沙路街道,三北大街以南为浒山街道,以北为古塘街道。

2013年5月,天元镇建制撤销,其行政区域并入周巷镇,成立新的周巷镇

再看余姚:

上图为1954之前两县区域的划分地图。

1949年1月1日,国民党政府划余姚南部四明山区以及上虞、鄞县、嵊县、奉化县共15个乡为四明县;5月23日余姚解放;四明县撤销,各乡还属原各县。1950年余姚县庵东盐区划为县级特区,直属宁波专区,1953年7月庵东复为普通区,归余姚县管辖,1954年4月又划宁波专区直接管辖。

1954年10月宁波专员公署《关于划建棉区县和机场特区及调整余姚、慈溪、镇海县界草案》,余姚县与慈溪县调整县界。余姚县大沽塘以北产棉区整体划给慈溪县,计有逍林区15个乡镇、浒山区16个乡镇、周朝区17个乡镇、周巷区5个乡镇、临山区4个乡镇、泗门区个8乡镇等共65个乡镇。慈溪县南部稻区、山区划给余姚县,计有城关区(慈城镇)10个乡镇、庄桥区2个乡镇、丈亭区9个乡镇、陆埠区12个乡镇、云山区9个乡镇等共42个乡镇。

1955年,余姚县乌山乡的虞家和金山庵2个自然村划给慈溪县;慈溪县新界乡所属塘北、东头庵跟2个自然村划给余姚历山乡。1956年4月,上虞县城关区(丰惠)永兴乡后陈、横岙等村划入余姚让贤乡,下管区四宅乡黄家庄、董郭乡大山岭顶自然村划归余姚大岚乡。余姚县大隐乡所属旭光、山前、星光、接胜、岐山、岐阳等11个农业生产合作社划归鄞县。

1960年奉化县梨洲、北溪、平坑、唐田、茶塘、壶潭6个生产大队,上虞县的大山、龙潭、悬岩、溪山、阴地、糜山、戴王、长弄等8个生产大队,嵊县的棠溪、宓家山、杨湖等3个生产大队划给余姚县;余姚县慈城人民公社所辖的慈城镇、乍山、鞍山、妙山、狮东、裘市划归宁波市。

1979年9月20日,省革委会决定调整慈溪与余姚的部分行政区划,余姚县龙南区所属的横河、龙南、石堰、彭桥、彭东、樟树、民主、桥头等8个公社划归慈溪县管辖;慈溪县泗门区所属泗门镇、曹娥、朗海、镇海、万圣、夹塘、湖北、横塘、临海、兰海、塘后等1镇10公社划归余姚县管辖。

1985年7月26日余姚撤县设市,由宁波市代管。设9区、8个镇、63个乡。

1996年,余姚市面积1527平方千米,人口约82.7万人,辖20镇2乡:余姚镇、黄家埠镇、临山镇、泗门镇、小曹娥镇、朗霞镇、低塘镇、牟山镇、马渚镇、老方桥镇、丈亭镇、三七市镇、肖东镇、梁辉镇、陆埠镇、河姆渡镇、大隐镇、梁弄镇、大岚镇、四明山镇、洪山乡、鹿亭乡。市政府驻余姚镇。

2001年9月20日,浙政函[2001]189号批复同意余姚市部分行政区划调整:撤销余姚镇、梁辉镇、肖东镇建制,改由余姚市政府直辖并设立东北、西北、东南、西南街道办事处,作为余姚市政府的派出机构:(1)东北街道办事处:管理原余姚镇姚江以北,中江、新建路以东的10村、11居,定址阳明东路401号。(2)西北街道办事处:管理原余姚镇姚江以北,中江、新建路以西的12村、20居,驻长安路22号(原余姚镇址)。(3)东南街道办事处:管理原余姚镇姚江以南,南雷路、中山河以东和原梁辉镇的20村、9居,驻山苑西路25号(原梁辉镇址)。(4)西南街道办事处:管理原余姚镇姚江以南、南雷路、中山河以西和原肖东镇的13村、8居,驻石婆桥中路39号(原肖东镇址)。调整后城区面积从原108平方千米增加到248.11平方千米,常住人口从18.8万人增加到29.27万人。9月26日,4个街道办事处正式挂牌成立。

2003年4月29日,浙江省政府(浙政函[2003]67号)批复,同意余姚市部分行政区划调整:(1)撤销洪山乡建制,并入陆埠镇。调整后,陆埠镇辖20个村、2个居委会,镇政府驻地不变(钟山东路)。(2)撤销郎霞镇建制,大庙周、水阁周2个村并入泗门镇。调整后,泗门镇辖16个村、4个居委会,镇政府驻地不变(府前路18号)。(3)撤销低塘镇建制,和原郎霞镇的其余行政区域改由余姚市政府直辖。在此区域内设置郎霞、低塘2个街道办事处,作为余姚市政府的派出机构:①郎霞街道办事处:管理范围为原郎霞镇的其余行政区域(新南王、赵家、新新、熊家街、干家路、郎霞、杨家、天华、天中等9个村,郎霞居委会)和原低塘镇的部分行政区域(镇西、邵巷、西墟、龙王堂等4个村),共13个村、1个居委会,办事处驻朝阳路38号(原郎霞镇政府驻地)。②低塘街道办事处:管理范围为原低塘镇的其余行政区域(洋山、历山、黄湖、黄清堰、芦城、低塘、汤家闸、姆湖、镆剑山、郑巷、西郑巷等11个村,低塘、直河路、历山、郑巷等4个居委会),共11个村、4个居委会,办事处驻镇北路98号(原低塘镇政府驻地)。(4)调整西北街道办事处:撤销老方桥镇建制,将其行政区域并入西北街道办事处。调整后,西北街道办事处共管理17个村、9个居委会(社区),办事处驻地不变(长安路22号)。低塘、朗霞和东北、西北、东南、西南6个街道组成余姚中心城区,面积350平方千米,人口32.52万人。2003年末,余姚市面积1346平方千米,人口82.43万,其中非农业人口16.44万。辖6个街道、14个镇、1个乡,52个居委会、269个行政村。

2004年末,余姚市总面积1346平方千米,总人口82.59万人。辖6个街道、14个镇、1个乡:东北街道、西北街道、东南街道、西南街道、朗霞街道、低塘街道、小曹娥镇、泗门镇、临山镇、黄家埠镇、低塘镇、朗霞镇、马渚镇、牟山镇、丈亭镇、三七市镇、陆埠镇、河姆渡镇、梁弄镇、大岚镇、四明山镇、大隐镇、鹿亭乡。共有22个社区、31个居民区、268个行政村。

2005年11月15日,经省政府批准,原东北街道更名为凤山街道,西北街道更名为阳明街道,东南街道更名为梨洲街道,西南街道更名为兰江街道。12月21日,余姚市人民政府公布老城区四街道更名公告(2006年1月1日正式更名)。

2005年末,余姚市户籍人口82.58万人。辖6个街道、14个镇、1个乡:凤山街道、阳明街道、梨洲街道、兰江街道、郎霞街道、低塘街道;临山镇、泗门镇、马渚镇、牟山镇、丈亭镇、梁弄镇、陆埠镇、大隐镇、大岚镇、河姆渡镇、四明山镇、小曹娥镇、黄家埠镇、三七市镇;鹿亭乡。共有52个居委会、265个村委会。市政府驻北兰江路1号。

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