吴江大力推动儿童关爱之家建设全覆盖

作者：蔡铭越

▲江陵街道儿童关爱之家活动。

▲盛泽镇儿童关爱之家活动。

▲平望镇儿童关爱之家活动。

近年来，吴江区民政局结合本地实际，坚持“政府主导、专业引领、社会参与”的基本思路，建立健全困境儿童关爱保护服务阵地和“四化”流程工作机制，即通过精准化分类、信息化管理、专业化运营、社会化服务，探索具有本土特色的儿童关爱保护模式，推动全区儿童关爱之家建设全覆盖，进一步增强困境儿童成长道路上的获得感、幸福感。

精准化分类 了解孩子需求

关爱保护困境儿童，摸清底数和精准分类是前提。吴江每月会组织镇（街道）进行动态摸排，同时与司法、残联、公安、医保等部门进行数据比对，及时更新困境儿童基本信息库，各类保障措施也进行每月实时跟进。

“我们通过基层摸排和部门数据比对，保障困境儿童精准覆盖无遗漏，做好分类兜底施保、监护，在此基础上，也便于镇（街道）儿童关爱之家实施精准化分类，包括对儿童行为能力和身心需求等的评估，从而形成个性化的服务清单，方便提供专业性儿童关爱服务。”吴江区民政局相关工作人员介绍。

信息化管理 实现精准覆盖

困境儿童基本信息的更新、业务审核的快捷，镇（街道）儿童关爱之家服务桥梁的搭建、工作队伍的管理，都离不开儿童关爱保障的信息化建设。

今年以来，吴江通过信息化建设进一步优化儿童精准分类流程主动发现、精准保障的工作机制，如区民政局正在打造的智慧民政业务平台，可通过大数据的交换共享，实现公安、人社、医保、教育等数据相互比对印证，进一步提升儿童关爱保障工作的信息化管理和服务水平。

专业化运营 强化阵地建设

实现困境儿童精准化分类后，打造服务阵地、壮大关爱保护工作队伍离不开专业引领。

“今年9月，区民政局投入38万元引进社会组织对区未成年人救助保护中心进行专业化运营，并成立了区儿童关爱之家指导中心。”区民政局相关工作人员介绍，吴江还出台了《苏州市吴江区镇（街道）儿童关爱之家建设运营指导意见》，并把实现镇（街道）儿童关爱之家全覆盖，列为2020年吴江民政十项重点工作之一，并要求镇（街道）儿童关爱之家实现社会组织专业化运营。目前，全区已有9个镇（街道）完成儿童关爱之家建设，并引进社会组织进行专业化运营，其中，江陵街道已成功创建省级儿童关爱之家。今年，江陵街道儿童关爱之家还接待了全国未成年人救助保护能力建设培训班参观学习；盛泽镇今年也创建省级儿童关爱之家，11月将迎来省民政厅验收。

接下来，镇（街道）儿童关爱之家将立足儿童关爱服务工作，引领本地儿童类社会组织的孵化和基层儿童服务队伍的壮大，如开展全区困境儿童工作队伍培训宣讲会，区未成年人救助保护中心组建1个宣传团队，到各镇（街道）为儿童督导员、儿童关爱之家运营社会组织、儿童主任开展宣传培训活动，内容为政策解读、儿童关爱之家指导与个案沟通技巧、法律法规宣传等。此外，区未成年人救助保护中心还将实施“心灵树”项目，用于支援薄弱的镇（街道）儿童关爱之家的儿童心理团体活动建设等。

社会化服务 打造特色品牌

关爱保护困境儿童，是爱心工程，也是全社会的责任，需要社会各界积极参与和支持。区民政部门在评估镇（街道）儿童关爱之家和困境儿童个体成长需求的基础上，梳理社会有效资源，制定服务项目清单，搭建桥梁，帮助对接社会力量，打造一批公益类服务项目和升级采购类服务项目，进一步扩大社会力量共同参与。各镇（街道）儿童关爱之家在此基础上，结合地方特色和专业优势，形成各具风格的服务品牌。

吴江区江陵街道儿童关爱之家，成立于2019年8月，是全区第一家镇(街道)儿童关爱之家，由江陵街道民政部门、吴江区缘启社工服务社、属地社区、志愿者等联合组建的管理委员会进行运营，坚持“本土+专业+可持续”原则开展儿童关爱服务。谈起特色品牌，相关负责人徐志红介绍：“我们缘启社工服务社的社工具有丰富的儿童心理辅导经验，并具备相关资质，正是利用这样的优势，我们创建了以舞动治疗和沙盘游戏为主的儿童心理脱困项目，以及以儿童性教育为主的女童保护项目。”

此外，盛泽镇儿童关爱之家依托居家养老服务中心而建立，采用公司化运营，串联了强大的社会资源，形成了“以老带少 以少促老”的特色儿童关爱保护服务。平望镇儿童关爱之家则凭借非遗文化优势，举办猜灯谜等特色活动，带动儿童学习和弘扬传统文化，还依托中医保健资源，组建康复队伍，为重病重残儿童提供上门康复服务，也颇具本土特色。

除了帮助探索具有本土特色的儿童关爱服务品牌，区民政局还走进社区、学校、企业开展儿童关爱政策的宣传。“比如说，今年10月，我们走进瑞仪光电对100余名外来务工人员进行宣传，又走进东太湖实验小学对400名二年级学生家长开展宣讲，受到了大家的欢迎，这样的宣传活动我们还将持续开展下去。”区民政局相关工作人员说，“我们还将通过形式多样的宣传媒介宣传儿童关爱保护工作，形成全社会共同关心关注儿童关爱保护工作的氛围，为困境儿童构筑起集生活关爱、精神关爱、思想关爱于一体的立体式全方位社会温暖大家庭。”

今年，吴江将以全区11个镇（街道）儿童关爱之家为阵地，通过项目化的方式，整合辖区政府部门、社会组织、企业以及其他社会力量，常态化开展儿童关爱保护工作，从而充分发挥儿童服务和儿童社会工作站的职能，实现由民政兜底保障为主向社会共同助力的良性发展。

2020-11-02