绿维文旅：因地制宜编制村庄建设规划

2018年9月，《住房城乡建设部关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》印发，要求因地制宜编制村庄建设规划。文件以村庄条件基础为依据，对四类不同村庄规划提出指导意见。

一是地处偏远、经济欠发达地区的村庄可规定实现人居环境干净整洁的要点，并纳入村规民约。

二是具有一定基础和基本条件的村庄，应编制以人居环境整治为重点的村庄建设规划，提出农村生活垃圾治理、卫生厕所建设、生活污水治理、村内道路建设和村庄公共设施建设等整治项目并明确时序。

三是有基础、有条件和有需求的村庄要在人居环境整治规划基础上编制更加全面的村庄建设规划，制定厕所粪污治理、村庄产业项目、农房建设和改造、村容村貌提升和长效管护机制建设等相关措施。

四是民宿经济发展较快、建设活动较多的城郊融合类、特色保护类村庄，还应在上述基础上提出建设管控要求和特色风貌保护要求。

绿维文旅认为，分类推进乡村振兴是顺应村庄发展实际而提出的村庄就地城镇化及乡村现代化理念。村庄分类发展的本质是分类促进乡村现代化。绿维文旅基于多年村镇研究及实操经验，综合村庄的空间分布、产业发展水平、人口规模、区域环境等因素，将村庄发展归纳为城市化结构、小城镇结构、中心村结构、特色村结构和其他多样化结构五种类型，提出促进乡村现代化的农村基础设施、农民居住条件、产业发展水平、农村公共服务条件和社会商业化服务条件等五大方面提升，推进村庄分类形成适度规模化、特色化、现代化的乡村发展结构。