山东与河北区划调整,当年的6个县,为何分给了河北省?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于各省区划调整的故事,例如四川省与重庆市、四川省与贵州省等等。今天,我们聊聊河北省与山东省的区划调整。当年,河北省把自己的5个县,划入了山东省、山东省则把自己的6个县,划入了河北省。为什么会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊两个省之间的区划调整,规模很大。
首先,我们聊聊京杭大运河。因为河北省与山东省的一系列区划调整,都是围绕大运河展开的。隋炀帝在位时期,隋朝倾国之力,开凿了著名的大运河。大运河以洛阳为中心,连接了江南地区和华北地区。江南的瓷器、粮食和北方的战马、特产,能够源源不断的运输。不得不说,开凿京杭大运河,既能够巩固南北等地的统治,同时减轻了洛阳等地的粮食压力。
到了唐朝统治的末期,由于战争的大规模破坏,再加上黄河改道,大运河洛阳段的水道已经枯竭。在这样的大环境下,开封成为了北方的水陆转运中心,唐末以来,几个政权陆续定都开封,就是这个原因。13世纪,元朝建立以后,由于需要同时兼顾北方草原和中原地区。元朝定都北京,也就是元大都。
随着首都位置的变化,大运河继续从河南转运就没有必要了。京杭大运河绕道进入河南,然后再进入大都,这出现了舍近求远的问题,白白浪费了时间。因此,元朝大规模修改了大运河的航道,大运河不再经过河南,而是直接从江淮进入了山东、河北等地。同样是在元朝统治时期,由于疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级区划,已经无法满足元朝的统治需要。
因此,元朝把全国划分为10个行省,借鉴了金国行尚书台的经验。不过,元朝的行省非常粗犷,各方面都不完善。朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基础上,进一步完善和调整,形成了两京一十三省的格局。当时,京杭大运河基本上从北直隶与山东省的交界地区流过,而且呈现出犬牙交错的情况。清朝确立统治以后,北直隶更名为直隶省,区划基本上没有变化。
京杭大运河关乎朝廷的生命线,因此,元明清三朝,对于大运河都非常看重。尤其是清朝,专门建立了漕运衙门和漕运总督,负责保障大运河航线的安全。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。1928年,直隶省更名为河北省。当时,大运河出现了一系列的问题。
首先,由于年久失修、河道破败、淤泥堆积等原因,大运河的运输能力大大降低。第二,由于战争的进一步破坏,很多段的河道,已经无法维护了。在战火连天的年代,根本就没有精力治理大运河,因此,这个问题一直悬而未决。原来以运河为生的纤夫们,开始改行工作了。
一转眼到了建国初期,随着大规模战争基本结束,我国进入了战后重建和经济建设的阶段。进入50年代前期,各地的土匪被肃清之后,我国开始腾出手来,治理各地的山河湖泊,例如黄河、淮河、洪泽湖、大运河等等。
在治理大运河的过程中,有一个问题绕不开,那就是区划问题。当时,山东省的部分管辖区,在大运河西岸。河北省的部分管辖区,则在大运河东岸。双方的管辖区犬牙交错,你中有我,我中有你。由于两个省份都有治理大运河的任务,如何统筹指挥,这是一个大问题。
为了集中力量治理大运河,重现大运河昔日的风采。河北省与山东省交界地区,出现了区划调整。不得不说,这一轮区划调整借鉴了河北省与河南省区划调整的成功经验。1952年,平原省撤销以后,原本隶属于河北省的长垣县、东明县、清丰县、南乐县和濮阳县,划入了河南省管理。为了弥补河北省的损失,河南省把自己的涉县、临漳县和武安县,划入了河北省管理。
同一年,河北省分布在大运河周围的恩县、夏津县、武城县、馆陶县等5个县,被划入了山东省。不得不说,这些县划入山东省以后,有利于进一步治理大运河。但是,河北省一口气损失了5个县,损失太大了。为此,山东省把自己西北方向的吴桥县、东光县、南皮县、盐山县、庆云县、宁津县等6个县,划入了河北省管理。
双方这样的区划模式,持续了10余年时间。至于河北、河南、山东三省交界地区,在60年代的区划调整,则是另一个故事了。不得不说,在河北与山东两个省的区划调整以后,确实有利于治理大运河。在五六十年代,大运河的治理工作大大加快,原本年久失修的河道,开始重新通航。
其实在建国之初,很多省份之间的区划调整,基本上都与各个大型水利工程有关。关于各省之间区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。