谁是农民工？ 你才是农民工！你们家祖宗三辈儿都是农民工！
谁是农民工？你才是农民工！你们家祖宗三辈儿都是农民工！
《保障农民工工资支付条例》（下称条例）已经于五月一日起正式生效。“农民工“欢欣鼓舞，那些靠克扣农民工血汗钱的人特别是那些黑包工头却为之胆寒。条例的出发点或者说初心是善的，不容置疑。
但谁是农民工呢？
条例第二条第二款明确规定：本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。
从文字层面理解，成为农民工应满足两个条件，一是为用人单位提供劳动，二是提供劳动的人需要为农村居民。反之，不同时具备这两个条件的，就不能称之为农民工。如山东的网红歌星大衣哥，就不能算是农民工。因为，他给大家或什么用人单位唱歌怎么着也算不上是“劳动”，就他那一首歌的钱是什么样的劳动，农民工要劳动多长时间才能挣到呢？所以这里的“劳动”显然不是哲学意义上的劳动，这里的劳动就是马老师所说的在商品生产中劳动力的支出和使用。可以更具体地说，是一种体力劳动、简单劳动，不是复杂劳动。如果对本条中“劳动”做这样狭义的理解的话，那么，为用人单位从事研发、技术开发、复杂设备维修等就都不算是本条例中规定的“劳动”，从事此类工作的人也不属于“农民工”。成为农民工的第二个条件是提供劳动的人还必须是“农村居民”。 如果不是农村居民， 即便为用人单位提供了劳动， 也不能成为“农民工”。那什么是农村居民呢？ 民法总则第二十五条规定：自然人以户籍登记或者其他有效身份登记记载的居所为住所。即以户籍登记地为准， 户籍在农村的，即农民或者说农村居民（好像不大对劲，户籍在农村的不是农民的多了去了）。但民法总则第二十五条还有后半句话：经常居所与住所不一致的，经常居所视为住所。法律以一年期间为准，即城市户口的人在农村住上一年就是农村居民了，农村户口的人在城市住上一年就是城市居民了。那如果这样判断“农村居民”岂不乱了套？城市户口的可以成为农民工，农村户口的反而不能成为农民工了，这与立法者的初衷怕也是不一致的吧。
户口特别是农业户口和非农业户口是两个人人在用， 政府在用，民间在用，却没有任何法律依据的概念。有人说1958年1月颁布的《中华人民共和国户口登记条例》第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，但恕我愚昧，在这部条例中， 我怎么也找不到这几个字。
农民虽有吃苦耐劳、勤俭节约的传统美德，但也常被视为没有文化、不讲卫生、没有教养、谈吐粗俗的代名词。“农民工”从一开始使用就带有一定的贬义，在同样庸俗不堪的市侩之间使用一下，我也能理解，在国家的正式法律文件中使用这样的词实属不该，是对“农民工”的不敬。
保障条例的实施旨在保护“农民工”的工资，但如果我想享有本条例规定的保障，我岂不是要先承诺我是“农民工”， 如果我不是“农民工”，我又怎么能享有这个条例规定的保障呢？
谁是农民工？你才是农民工， 你们家祖宗三辈儿都是农民工！
申玉峰(Shenlawyer)
商务及法律谈判、培训及会议口译面议。
诚公顾叶（前海）联营律师事务所 律师
Lawyer
深圳国际仲裁院（ 深圳仲裁委员会）仲裁员
Arbitrator of Shenzhen Court of International Arbitration (Shenzhen Arbitration Commission)
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Arbitrator of Guangzhou Arbitration Commission
长沙仲裁委员会仲裁员
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企业法律顾问、英语翻译职称
Certified Corporate Counsel and Certified Translator
先后多次赴英国、德国、法国、瑞士、荷兰、丹麦、挪威、瑞典、斯洛文尼亚、阿联酋、印度、日本、韩国、美国、加拿大进行商务、法务谈判、仲裁、并购及参观学习.
Experince of commerical, legal negotiation, acquisition and mergers, arbitration, training in England, Germany, Switzerland, Holland, Denmark, Norway, Sweden, Slovenia, Dubai, India, Japan, South Korea, USA, Canada etc.
曾从事会计、审计、翻译、国际贸易、物流、管理等行业和专业。
Working experience in accounting, auditing, translation, international trade, international logistic, management, corporate counsel, arbitration etc.