付成：电子商务助力农产品流通大数据发展——中国国际电子商务中心副主任主题演讲

2017年7月1日，中国农产品流通大数据高峰论坛即中国蔬菜流通协会农业大数据分会成立大会在周口正式召开。本次论坛由中国蔬菜流通协会和商水县人民政府共同主办，北京布瑞克农信科技集团有限公司，商水县智慧农业投资开发有限公司承办。商务部、农业部、国家发展研究中心、中蔬协以及行业众多资深专家共参盛会并做精彩讲演，以下是中国国际电子商务中心付诚副主任作主题发言；

尊敬的王市长，尊敬的各位嘉宾，业内的同行和各位专家：

大家上午好，非常高兴来到周口商水参加由中国蔬菜流通协会主办的农产品流通大数据论坛，以及我们协会的农产品大数据专业委员会成立大会，我代表中国国际电子商务中心对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。

今天到场有农业部的专家，还有我们国务院发展研究中心的专家，他们对农业方面都有非常深入的研究。我们电子商务于1996年成立，当时电子商务这个概念就是由我们中心引进到国内，包括马云等都是由我们中心出去的。中心的宗旨是按照党组的要求服务政务，发展商务，这个概念是在2003年，当时李部长在任时提出来的。我们中心是做互联网，所以互联网+政务，互联网+商务这方面也是从2003年开始做起；

关于农业大数据，我想讲三个方面的内容。我认为发展农业农产品流通大数据意义非常重大。尤其近两三年，中央国务院关于大数据出台了很多文件，譬如：《2015年印发促进大数据发展的行动纲要》、《国务院办公厅运用大数据加强市场主体服务和监管的若干意见》以及《国务院积极推进互联网之家行动的指导意见》等，包括线上线下融合的一系列文件。为我们发展农业和农产品流通大数据打造了一个良好的政策环境和氛围，对促进农产品流通大数据的发展打下了坚实的基础。

农产品流通业涉及到商业物流、资金流、信息流等等，是一个综合体。农产品流通数据来源广泛，类型多样，结构复杂，具有潜在的价值。农产品大数据包括流动大数据，因为地域不同和品种不同，我们需要关注的维度太多。我刚刚讲要上知天文下晓地里，为什么说要上知天文下晓地理？因为农作物跟气候的关系，地理跟土壤以及跟区域关系都非常大，涉及到数据维度太多。每一个品种包括一个品种一类，例如辣椒，不同地区辣椒也不一样，而且品种也很多，所以关于农业大数据和农产品流通大数据确实是非常复杂。但是，越是复杂的数据它的价值也越高，农产品流通大数据对我们未来指导农业发展具有潜在的巨大价值。

在互联网大数据时代，农产品流通数据呈现出海量爆发的趋势，传统的数据处理和分析方式已经很难应对，将大数据技术运用到农产品流通领域，深入挖掘并有效整合各个地区、部门、生产单位、用户以及消费者上产生的数据，通过科学的分析研判，为农产品的生产流通和消费提供高值、高效信息服务。提高农业资源的利用效率和农产品的流通效率，以更好的服务消费者，实现农业供给侧改革的重要意义，也将为农村的流通行业带来的一些新的机遇。这是我认为农产品流通大数据具有很重要的意义的原因。

第二，我们中心成立20多年以来在农产品流通大数据方面，也做了一些工作，下面把我们的工作向大家介绍一下；中心作为商务部的一个事业单位，承担了商户的流通信息化建设的工作，近年来一直致力于流通大数据的资源整合和研究应用工作，形成了一套关于数据采集、存储、处理分析和成本应用于一体的细化服务。在信息采集方面，14年建成了内贸流通统计监测体系，目前监测的样本企业总数已经达到4万余家。样本企业涉及到批发零售、餐饮等14个领头行业及十种零售的业态，监测的商品包括12大类70余种农产品，28大类782种消费品和13大类65种生产资料。监测地域覆盖全国31个省市，332个第一行政区以及2433县级行政区，这是我们的数据。二是持续推进农产品流通追溯体系的试点工作，我们承担的农产品流通追溯体系关于中央平台的建设工作，自2010年以来，我们商务部已经在全国58个城市开展了肉菜追溯体系的建设试点，利用像IC卡二维码以及条形码等信息技术记录肉菜流通的各种信息。56个试点地区完成了与中央平台的对接，超过1.5万家企业31万户纳入我们的流通追溯体系，覆盖了批发、屠宰、零售以及消费环节。追溯的数据量也达到了40亿，三十几年用智能化信息采集技术，我们在全国两千多家商贸流通企业安装了信息称，将有关数据自动提取到我们商户的数据库，实现了自动处理和汇总，大大的提升数据的采集的智能化水平。实施依托点大数据技术，开展线上数据的监测，利用大数据技术对网络零售和在线生活服务业开展统计监测，实现了线上线下互补。现在已经对淘宝、天猫、京东和苏宁易购等主要的网络平台、联络平台进行对接，并开展阅读的监测，这是我们在整个数据产业方面的成果。

在数据分析方面；一是建立了成熟的预测预警体系。早在2007年我们就提出监测、预测、预警互补推进、模式预测、专家预测和企业预测三轨并行的市场预测预警工作机制。2008年建成了第一个预测预警分析平台，也就是我们商务的深入市场的预测预警系统，目前已建成并覆盖12个重要商品的市场预测预警体系，通过事前研判，提高了市场调控的科学性和预见性。

二是大力推进商务大数据内贸试点工作。2015年以来，根据商务部党组的要求，中心积极开展了商业大数据的有关试点建设工作，稳步推进内贸流通的大数据资源库，大数据的应用平台建设等重点统计工作。开展深度家电、网络零售和在线生活服务业的应用试点，逐步加深国内外数据多维度挖掘和跨越关联分析，编制并定期发布了全国网络零售发展指数，被国家统计局等有关的各方面的机构加以应用并得到了社会的广泛认可。第三是成果应用方面，我们在数据使用上以商务中心平台为依托，地方延展延伸，形成了商务、省、市、县四级信息平台，实现了信息的共享和互联互通，既服务中央又服务地方以及企业和社会公众。在研究成果上每年大概有2000余篇分析报告上报中办、国办以及我们部里有关部门为中央政府提供了决策支撑。同时通过我们商务预报网站及时向公众发布各类的监测统计数据、预测预警及大数据的研究成果，引导企业经营行为。这是我们中心开展的一些关于农业大数据流通方面的一些工作。

第三方面是农产品大数据流通的一些应用方向。农产品流通是连接我们农产品生产和消费的一个纽带和桥梁，整合各类涉农信息服务资源，建设互联互通的全国农产品流通信息服务体系，实现农业信息有效传递和互联互通，是农业供给侧结构性改革的前提条件。

第一，利用农产品流通大数据，促进农业贡献改革。一是指导农业的生产，农产品流通是农产品生产与消费之间的纽带，流通环节及时向市场需求信息传递给生产者，生产者生产出来适销对路的产品，进而维护农产品供需之间的平衡；二是转变我们的农业生产方式。我国农业生产组织化程度比较低，通过流通企业发挥农产品流通的逆向调节机制，推动农业生产方式向规模化、标准化、品质化的转变，这也是实现农业大众标准化的一个重要基础。

第二是利用农产品流通大数据，全面提升农产品流通的效率。根据商务部发布的全国农产品市场体系发展规划，也就是我们2015年至2020年的规划，要形成三纵三横的全国农产品流通骨干网络布局，形成全国网和区域网相结合，食品网和虚拟网相结合，批发网和零售网相结合的农产品市场体系，互联互通的大数据，是农产品流通网络体系正常运转的润滑剂。通过大数据技术建立全覆盖、多层次的农产品流通信息网络，强化农产品流通各环节各地区之间的耦合，实现农产品流通产业资源优化配置，提高农产品流通效率，实现整个流通链条价值最大化。

第三是利用农产品流通大数据扩大农产品市场消费。一是促进消费；消费结构升级的情况下，消费者的目标是吃得好，吃得健康。通过大数据跟踪流通的全过程，保障食品安全质量，要消费者消费放心，消费满意。二人要挖掘消费的潜力，在线上线下和物流无缝对接的新零售大背景下，我们掌握数据，就是掌握商机。基于海量用户的信息，分析消费者的偏好和购物行为，深度挖掘消费者潜在需求，运用大数据精准定位我们目标客户，加以引导将潜在的需求转化为消费投入，扩大消费者潜能。

各位嘉宾，农产品流通大数据建设的意义在于从大数据中形成大思维，开展大合作获得农业的大发展，使农产品生产、流通、消费信息得到充分延展延伸，这也是大数据能够发挥更多作用之处。农产品流通大数据建设是一个长期性、综合性和复杂性的系统工程，需要国家层面的顶层设计，更需要社会各方面广泛参与协作。中国国际电子商务中心愿与大家共同努力研究、探索农产品流通大数据的技术集成和创新应用，让我们一起携手共同迎接我们大数据时代的到来，最后祝愿本次论坛圆满成功，谢谢大家。